Юридические права и новые законы в Испании в 2022 году. Законодательная власть страны, Законы Испании для туристов

Законы Испании

Говоря о законах Испании, в большинстве случаев подразумеваются различные юридические и правовые нормы либо обычаи.

В общих чертах можно утверждать, что испанское законодательство создавалось постепенно, путем объединения нормативных положений различных правовых систем, основными из которых были:

римское право;
варварские правды;
каноническое право.

Из трех представленных, в свою очередь, можно смело выделить римское право, которое, безусловно, имело набольшее влияние на формирование испанского права. Из римского права была взята значительная часть норм, которые содержит Гражданский кодекс Испании.

Также испанское право образовывалось путем объединения большого числа различных средневековых региональных правовых систем, которые очень редко применялись в отношении населения. Эти системы медленно сгруппировывались и образовывали провинциальные нормативы (фуэрос), которые затем сливались в единый сложный правовой комплекс. Здесь следует уточнить, что эти исторические нормативы хотя и приняты испанской Конституцией, но право на их регулирование и применение передано автономным сообществам.

Основными источниками правового регулирования в Испании являются:

законы (leyes) * региональные * национальные * Европейского союза;
обычаи (costumbres);
общие принципы права (principios generales del derecho).

При необходимости разрешения спорных ситуаций в первую очередь применяются соответствующие законы. Если таковые отсутствуют, тогда берутся во внимание существующие обычаи. В ситуациях, когда нет ни нужного закона, ни обычая, применяются общие принципы права.

Следует уделить отдельное внимание нормам Евросоюза. Все нормативы, вытекающие из права Европейского союза, являются действующими в Испании в соответствии с договором ЕС, ратифицированным Испанией и ставшим частью внутреннего испанского права. Учитывая, что европейский договор имеет более высокое иерархическое положение, чем внутренние испанские законы, в случае конфликта между правом Евросоюза и внутренним законом Испании предпочтение отдается первому.

Также при возникновении спорных/конфликтных ситуаций между странами-участницами Евросоюза для разрешения этих споров применяется законодательство ЕС.

В рамках права Европейского союза нужно отметить различие между имеющимися директивами и регламентами. Разница в том, что первые требуют, чтобы государства-участники ЕС применяли их путем принятия законов, а вторые имеют прямое применение.

Современная Конституция Испании была принята на референдуме 6 декабря 1978 года и опубликована в Официальном бюллетене 29 декабря того же года. Является высшей правовой нормой испанского государства. Во время ее принятия были отменены все законодательные акты, которые противоречили положениям Конституции. В документе прописаны правила и принципы прямого действия, как, например, основные права и свободы граждан, в том числе принцип разделения властей в королевстве. Конституция также объявляет Испанию демократическим, социальным и правовым государством с формой правления «парламентская монархия».

Испанская Конституция регулирует деятельность государственных органов, а также различных структур автономных сообществ. Следует заметить, что Основной закон предоставил довольно обширные права автономным областям Испании.

Любая правовая норма, которая является частью испанского законодательства, обязательно должна быть совместима с Конституцией. В связи с этим в Испании есть компетентные государственные органы, которые несут ответственность за обеспечение соблюдения этого требования, а именно: это суды общей юрисдикции и Конституционный суд Испании, придерживающиеся модели Кельзена.

Исходя из этой модели, конституционная юрисдикция имеет две основные функции:

I. Право проверки на конституционность: возможность определить совместимость нижестоящих норм или актов с более важными нормативами;

II. Отказ от нормативы: возможность заявить о недействительности нормативы, которая не прошла проверку на конституционность.

Иерархия законодательных документов, которая используется при необходимости в Испании:

1. Конституция Испании.

2. Право Европейского союза (в основном постановления и директивы) и международное право (международные договоры и другие соглашения).

3. Общий закон: органический закон (который требует абсолютного большинства при голосовании Конгресса депутатов – ley orgánica), ординарный закон (ley ordinaria) и нормативные правовые акты, имеющие законодательную силу (Real Decreto Ley и Real Decreto Legislativo).

4. Норматива, происходящая от исполнительной власти соответствующего государственного органа (например, Real Decreto, Decreto, Orden ministerial и пр.).

Кроме того, испанская Конституция устанавливает полномочия региональных и местных властей в регулировании определенных видов норматив и возможность принимать законы через свои парламенты тогда, когда они не противоречат Конституции.

Организация публичного права в Испании

Конституционное право. Включает в себя совокупность норм и правовых институтов, касающихся организации конституционных прав и основных свобод граждан.

Административное право. Регулирует организацию и функционирование всех ветвей власти и органов государства и их отношения с частными лицами.

Уголовное право. Регулирует отношения, которые связаны с преступностью и наказуемостью содеянного.

Процессуальное право. Здесь интегрирован набор правил, регулирующих процедуры, с помощью которых оцениваются и выполняются судебные решения.

Финансовое и налоговое право. Здесь присутствует совокупность правил, с помощью которых организовываются и рассматриваются ресурсы, составляющие финансы налогового ведомства государства и других государственных субъектов, которые регулируют процедуры получения дохода и сортировки расходов и платежей.

Международное публичное право. Состоит из норм, регулирующих правовые отношения каждого государства с другими членами международного сообщества.

Организация частного права в Испании

Гражданское право. Состоит из совокупности норм, регулирующих личные и семейные отношения, имущественные вопросы, договорные отношения и гражданскую ответственность, не прописанную в договоре. Также здесь существуют общие правила и права «фуэрос» (общий свод законов в странах Пиренейского полуострова).

Торговое право. Набор правил, которые регулируют отношения предпринимателя в бизнес-сфере.

Трудовое и социальное право. Регулирует отношения работника с работодателем. Также является частью публичного права, которое определяет требования в области социального обеспечения.

Международное частное право. Регламентирует вопросы отношений между юридическими и физическими лицами, имеющими гражданство разных государств.

Основные нормы правового регулирования

Из всех норматив материального права, которые являются составной частью правовой системы Испании, можно выделить наиболее важные:

Конституция Испании 1978 года.
Уставы автономных сообществ.
Договор Европейского союза.
Уголовный кодекс Испании.
Гражданский кодекс Испании.
Торговый кодекс Испании.

Что касается процессуального права, то наиболее важные нормы содержат следующие законы Испании:

Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento civil, para procedimientos civiles y mercantiles.
Ley de Enjuiciamiento criminal de 1882 para procedimientos penales.
Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la jurisdicción social para los procedimientos laborales.
Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, para los procedmientos contra las Administraciones públicas.

Законы Испании

Одним из самых гостеприимных и дружелюбных европейских государств является Испания. Ежегодно сюда приезжают тысячи туристов из России, многие из которых изъявляют желание остаться здесь навсегда. Законы Испании достаточно специфичны. То, что в России является обычным, достаточно сурово карается испанскими властями.

Характеристика испанской Конституции

Основной закон испанского государства представлен в виде кодифицированного акта. Этот акт включает в себя преамбулу, введение и основную часть, разделенную на 10 составляющих. Основная часть включает в себя 169 статей.

Конституция испанского государства включает в себя различные положения. К основным целям развития страны, определенным в преамбуле, относятся:

Гарантия демократического существования в конституционных рамках каждого человека.
Установление правового государства.
Обеспечение всех прав человека.
Развитие собственных институтов, традиций и обычаев.
Усиление экономического и культурного прогрессов.
Укрепление дружественных отношений между всеми государствами земного шара.

Испания является конституционной монархией. Главой государства является король Филипп VI. Законы принимаются в двух палатах парламента.

Король Испании Филипп VI

Особенности миграционного законодательства

Испанское посольство — одно из самых положительно настроенных на прием иностранцев. Чаще всего туристам выдают мультивизы на долгий срок и почти не отказывают в выдаче национальных виз и внж. Поехать в Испанию на постоянное место жительство можно через образование, трудоустройство, открытие бизнеса или покупку недвижимости.

Новый закон с одной стороны ужесточает санкции за нарушение режима, а с другой продолжает поощрять нелегалов. Нововведения, актуальные для легальных и нелегальных иммигрантов, представляют собой следующее:

срок содержания нелегалов под стражей увеличился до 60 дней;
лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста, имеют право на трудоустройство в Испании;
размер штрафа за нарушение иммиграционного законодательства достигает теперь 100,0 тыс. евро;
размер штрафа за заключение фиктивного брака достигает 100,0 тыс. евро;
срок запрета на въезд в страну — 5 лет;
нелегальные иммигранты, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, имеют право на получение бесплатного образования;
нелегальные иммигранты имеют право на получение бесплатной юридической помощи;
право на воссоединение семьи распространяется только на супругов, детей, не достигших восемнадцатилетнего возраста, и пожилых родителей.

Подробнее о праве на воссоединение семьи в Испании можно прочитать здесь.

Сегодня на территории Испании проживает немалое количество россиян. Многие из них заинтересованы в получении вида на жительство. Согласно последним изменениям в существующем законодательстве, незаконные иммигранты получить ВНЖ на основе оседлости теперь могут далеко не всегда.

Легализоваться иммигранты теперь могут только на основе временной визы. Выдается этот документ для того, чтобы человек смог трудоустроиться как можно быстрее.

Власти испанского государства полагают, что только таким образом можно остановить стремительно увеличивающийся рост безработицы и осуществлять контроль над притоком нелегалов. Статистика утверждает, что сегодня на территории страны находится около полумиллиона нелегалов, не имеющих возможности легализоваться.

Иностранцам на заметку

Не так давно власти испанского государства утвердили новый закон об иностранных лицах, заинтересованных в том, чтобы жить и работать на территории этой страны. Теперь каждый, кто хочет жить в Испании на законных основаниях, обязуется своевременно получить въездную рабочую визу. Человек, имеющий на руках такую визу, имеет право на трудоустройство.

Иностранец, получивший на территории своей страны разрешение на работу и сумевший трудоустроиться в Испании, имеет право на получение ВНЖ. Если иностранец продолжит жить и работать на территории страны, то ВНЖ будет периодически возобновляться.

Каждый иностранец, переехавший в Испанию, должен зарегистрироваться по месту проживания в миграционном офисе. В офис нужно принести загранпаспорт и анкету, подписанную арендодателем.

Получая ВНЖ и приезжая в Испанию по национальной визе Д, иностранец обязан получить свою карточку-внж в течении 30 дней.

Получение испанского гражданства

Когда уже у иностранца есть постоянный вид на жительство в Испании и он пребывает на территории страны в течении пяти лет. Однако, в случае замужества или рождения(возможно не на территории страны, но родители должны быть граждане Испании) этот срок сокращается до одного года.

Также, каждый иностранец должен показать свою интеграцию в “испанское общество”. Именно поэтому для получения гражданства необходимо сдавать экзамен на знание испанского языка(минимальный уровень — А2) и на знание права и культуры страны.

Второй экзамен проводится 10 раз в год и сдать его можно в любом из 200 аккредитованных центров. Зарегистрироваться на экзамен можно онлайн

Стоимость прохождения экзамена для получения гражданства Испании в 2022 году составляет 85 евро.

Информация для учащихся

Почти два года назад вступил в силу обновленный закон об образовании. Каждый, кто планирует получить высшее образование в этой стране, обязан скрупулезно изучить все новые поправки.

Так, парламентарии настаивают на необходимости сдачи экзаменов на каждом этапе образования. По мнению властей страны, это необходимо для выявления пробелов в знаниях и проверки того, насколько хорошо усваиваются изучаемые дисциплины.

По закону учащиеся в Испании имеют особый статус. У них есть свои права, а также ограничения. Выдержку из закона можно посмотреть здесь.

Обновленный закон об образовании включает дополнительные предметы, необходимые для изучения, как в школах, так и в испанских вузах. Одним из обязательных предметов являются основы религии. Вопрос изучения религии в школах все еще находится на стадии обсуждения. Из истории известно, что Испания подарила миру такую одиозную личность, как Торквемада.

Сегодня испанская церковь, некогда наводящая ужас на многих людей, стала гораздо либеральнее, и изучение религии уже не будет схоластическим. Вопрос изучения ислама в Андалусии тоже пока находится на стадии обсуждения.

Изучение ислама в Испании

Следующее нововведение коснулось испанских старшеклассников, планирующих получать высшее образование. Парламентарии упразднили селектевидад и заменили его индивидуальным экзаменом. По мнению консервативной части общества, это способствует скорейшему возврату к своим историческим ценностям. Теперь при поступлении, как и сто лет назад, будут оцениваться только индивидуальные знания школяра.

Критерии оценки знания устанавливаются вузами страны.

Коснулись изменения и условий получения стипендий. Теперь получать стипендию будут только ученики с хорошей и отличной успеваемостью. Человек, получающий профобразование, теперь обязуется проходить практику на любом предприятии. Поиск подходящей организации ложится на плечи студента.

Видоизмененный закон об образовании актуален только для испанцев. Иностранцев, получающих высшее образование на территории этой страны, изменения в законодательстве не касаются. При поступлении иностранные студенты, как и раньше, будут сдавать «испанский ЕГЭ».

Видоизмененный закон уже активно обсуждается в обществе. По мнению рядовых испанцев, этот закон, имеющий немало преимуществ, не лишен и существенных минусов. Основным плюсом испанцы считают повышение образовательного престижа. К минусам противники закона относят необходимость дважды сдавать экзамены.

Престижный университет Кадиса в Испании

Трудовое право в Испании

Работать в Испании можно только при наличии ВНЖ или визы, которые разрешают трудовую деятельность. В случае вида на жительство, который не подразумевает трудоустройства, как, например, студенческий, необходимо оформлять разрешение на работу.

Кому по закону Испании об иностранцах нужно получать разрешение на работу, а кому можно трудоустроиться без него — читайте здесь.

Отношения работника и работодателя строго регулируются трудовым правом Испании.

Вот некоторые особенности трудоустройства в Испании:

Максимальное количество часов, которое может уделять работе взрослый человек — 40 в неделю.
Работник должен выбрать если он хочет получать зарплату в год 14 раз(12 на каждый месяц и 2 дополнительные в июле и декабре) или 16 с половиной.
Работодатель должен выделить отпуск один раз в год сроком в три недели.
В случае болезни работник должен записаться к врачу и предоставить справку.

Открытие бизнеса в Испании

Для того, чтобы оформить организацию, сначала необходимо определиться с ее типом. Самые популярные типы организаций в Испании следующие:

Индивидуальное предпринимательство ( Empresario Individual or Autónomo)
Партнерство ( Sociedad Civil). Организация должна быть оформлена хотя бы на двоих людей. Для регистрации нет требования минимального капитала.
Общество с ограниченной ответственностью ( Sociedad Limitada /SL or Sociedad de Responsabilidad Limitada /SRL). Зарегистрировать такой тип компании довольно просто — на сбор всех бумаг уйдет до трех недель. Однако, есть требования наличия минимального капитала — 3 000 евро.
Открытое акционерное общество ( Sociedad Anonima /SA). Для регистрации такого типа организации необходим хотя бы один акционер и начальный капитал размером в 60 000 евро.
Ограниченное общество New Enterprise (Sociedad Limitada Nueva Empresa /SLNE). Представляет собой упрощенную форму ООО. Для работы компании необходимо от одного до пяти акционеров.

Для того, чтобы зарегистрировать организацию в Испании, иностранец сначала должен получить личный налоговый идентификационный номер NIE. Подать заявку можно в миграционный офис или полицию. Также и есть возможность получить налоговый номер в посольстве Испании в родной стране. С собой нужно лишь иметь загранпаспорт и его копию, 2 фотографии и заполненную анкету. Для рассмотрения заявки нужно заплатить государственную пошлину размером в 10 евро.

После получения документов из налоговой, можно зарегистрировать компанию в торговом регистре Испании ( Registro Mercantil Central ). Сделать это можно прямо на сайте.

Как только компания зарегистрирована, иностранец должен оформить CIF — налоговый номер для компании. Какие документы и формы нужны для получения номера можно узнать на сайте.

Следующим шагом в открытии компании в Испании будет оформление банковских счетов и акта о регистрации. После чего владельцу нужно обратиться налоговый орган местного самоуправления и зарегистрировать организацию у властей.

Новое положение рекламы

По инициативе народной партии испанского государства, в закон о рекламе также были внесены некоторые изменения. Владельцы такси, имеющие муниципальную лицензию, могут свободно размещать наружную рекламу на своем авто.

Теперь на машине может находиться только та реклама, которая полностью соответствует нормативам. Рекламные надписи, закрывающие водителю авто поле видимости и способствующие созданию опасной ситуации на дороге, отныне упраздняются. Правила, касающиеся размещения рекламы в прессе, остались неизменными.

Такси в Испании

По мнению властей страны, новые правила, касающиеся рекламы, оправданы изменениями рынка и потребностями граждан Испании. Новые поправки будут способствовать оптимизации рынка и увеличению дохода испанцев.

Иные поправки

В 2012 году были приняты меры для ускорения либерализации торговли. Сегодня введены новые поправки, которые на сей раз касаются рекламы спиртных напитков. Запрет на телевизионную рекламу алкоголя слабее 20% отныне снимается. Сегодня реклама слабоалкогольных напитков разрешена на бигбордах и стадионах страны.

Такое решение власти страны объясняют необходимостью повышения конкурентоспособности отечественных производителей спиртных напитков. А вот с распиванием алкогольных напитков власти страны планируют бороться. Размер штрафа за употребление алкоголя на улице варьируется от 500 до 1,0 тыс. евро.

Коснулись новые изменения в законодательстве и рекламы азартных игр. Инициаторы законопроекта полагают, что в последнее время повысилась необходимость контроля за рекламой онлайн-казино и других азартных игр. Во многом это объясняется необходимостью очищения интернет-пространства и контроля за деятельностью игорного бизнеса на территории страны.

Закон о курении

Очень строги испанские законы в отношении любителей табачного дыма. Четыре года назад появилось антитабачное законодательство. Согласно новому закону, курить испанцам запрещено во всех людных местах. Это касается не только детских площадок, но и ресторанов.

Курить можно только в специальных местах. Если испанец или турист будет уличен в нарушении антитабачного закона, то к нему применяются штрафные санкции, размер которых составляет 30 евро.

Что изменил новый закон в правах иммигрантов в Испании?

Что изменил новый закон

в правах иммигрантов в Испании?

Россиянам, которые озадачены вопросом “как получить вид на жительство в Испании?”, необходимо знать о том, что испанские власти намерены изменить существующую практику получения вида на жительство по причине оседлости.

Президентом Национальной Комиссии по иммиграции Рафаэлем Эрнандом было сделано заявление, согласно которому Народная Партия будет настаивать на запрещении этой возможности легализации для незаконных иммигрантов.

Сейчас представители партии работают над внесением изменений в статьи 123-130 в Королевском Декрете за 2011 год. Эрнандо подтвердил, что в случае принятия этой поправки, получение вида на жительство в Испании по причине оседлости возможно будет только в виде исключения.

Ранее, по данным статистики, в 2011 году ВНЖ в Испании по оседлости получили 70 тысяч иммигрантов, что крайне недопустимо в современных условиях кризиса при высоком уровне безработицы.

Испанское правительство предлагает заменить существующую практику легализации правового статуса иммигрантов по оседлости на получение временной визы для поиска работы. Этот разрешительный документ будет обязательным для первоначального пребывания иммигранта в стране с последующей легализацией его правового статуса.

Принятие законопроекта сделает невозможным применение существующей схемы въезда в страну незаконных иммигрантов.

Согласно этой схеме в Испанию въезжали под видом туристов и затем оставались в стране без законных оснований десятки тысяч человек. После нескольких лет проживания в Испании, они могли претендовать на легализацию своего правового статуса.

Данными мерам власти Испании пытаются упорядочить массовый приток незаконных иммигрантов в страну и остановить рост безработицы.

Испания сделала иммиграцию своей национальной политикой не так давно – в 1990-х годах, как раз в тот момент, когда главные центры притяжения иммигрантов – Германия, Франция, Швейцария – закрыли свои границы для массового въезда иностранцев.

С тех пор народная тропа желающих обосноваться в солнечной Испании не зарастает.

В настоящее время страна принимает около 25 % всех иммигрантов, въезжающих на территорию объединенной Европы, а их доля от общего населения составляет около 10 %.

По объемам ежегодного притока иммигрантов Испания занимает лидирующее место в Европе и второе в мире, уступая лишь такой традиционной иммигрантской Мекке, как США.

Такое положение вещей объясняется иммиграционным законодательством Испании, предусматривающим большое количество «пряников» и для легальных, и для нелегальных иммигрантов.

Одними из самых привлекательных бонусов для легальных иммигрантов является возможность продления рабочей визы (и, следовательно, первичного вида на жительство Испании), а также возможность нахождения на территории страны и по истечении рабочего контракта с целью нахождения новой работы.

Кроме того, несомненным плюсом иммиграционной политики Испании является возможность воссоединения с семьей после годичного легального пребывания в стране.

Это особенно ценно в свете нового иммиграционного закона, на основании которого приглашенный супруг, а также дети старше 16 лет автоматически получают право на работу.

Большим плюсом иммиграционной политики Испании является работа по интеграции иммигрантов в социум.

С этой целью правительством выделяются крупные суммы на строительство социального жилья для мигрантов, а также на образовательные программы.

В частности, каждый ребенок-иммигрант, не достигший совершеннолетнего возраста, помимо обучения в сети специальных подготовительных центров для детей-иммигрантов, имеет право на получение бесплатного среднего образования.

Особое отношение наблюдается к выходцам из мусульманских стран: согласно трудовому законодательству Испании, мусульмане имеют право заменить часть общенациональных испанских праздников выходными, связанными с религиозными обычаями.

Большое внимание уделяется защите прав и здоровья женщин-иммигранток. С этой целью были внесены изменения в закон об иммиграционной политике Испании, предусматривающие разработку плана по защите иммигранток от побоев и предоставление им права на работу.

Отношение испанских властей к нелегальным иммигрантам также отличается большой лояльностью. Среди них даже бытовало мнение о том, что для получения легализующих документов достаточно въехать в страну и продержаться здесь пару лет.

Поддержанию такой уверенности способствуют частые амнистии (последняя из них – пятая по счету – прошла в 2005 году и легализовала более полумиллиона нелегальных мигрантов), а также многочисленные программы поддержки нелегалов.

Последние включают в себя наличие социальных центров (ночлежек), предоставление права принимать участие в объединениях, вступать в профсоюзы, ассоциации, участвовать в забастовках и манифестациях.

В случае необходимости нелегальные мигранты могут рассчитывать на квалифицированную юридическую помощь. Дети-нелегалы, наравне с остальными детьми, имеют право на получение бесплатного среднего образования.

Подобное отношение к нелегальным мигрантам дает свои плоды. В результате легализации государственная казна начинает получать дополнительные подоходные налоги, что в свою очередь позволяет Испании избегать проблем с пенсионным обеспечением.

Последняя редакция иммиграционного закона Испании с одной стороны ужесточает санкции за нарушение иммиграционного режима (по большей части это касается работодателей, нанимающих иммигрантов на основании «липовых» контрактов, а также лиц, заключающих фиктивные браки с целью иммиграции в Испанию ), а с другой – предусматривает для нелегалов ряд льгот.

В частности, если задержанный вернется на родину в срок от 1 недели до 1 месяца добровольно и за свой счет, то в дальнейшем он получит возможность избежать пятилетнего запрета на въезд в Испанию (ранее этот срок составлял 10 лет).

Что касается легальных иммигрантов, которые «не прижились» в Испании, то им предоставлена возможность вернуться на родину за счет испанского государства. Более того, предусмотрены даже выплаты суточных и «подъемных» для всех членов семьи.

Несмотря на всестороннюю поддержку иммигрантов, в последнее время наблюдается тенденция к искусственному сокращению их потока, что связано с охватившим Испанию финансовым кризисом и ростом безработицы.

Следствием этих процессов стало приостановление с начала 2009 года выдачи рабочих виз для иностранцев, претендующих на низкооплачиваемые вакансии.

В противовес этому разрабатывается программа привлечения в страну высококвалифицированных кадров на основании «голубой визы» (аналог американской грин карты).

Принципиальные новшества законодательства в двух словах :

Изменения внесены в 52 статьи закона, который всего включает в себя 71 статью. Общий смысл изменений, как ни печально, ужесточение иммиграционной политики.

Изменятся права иностранцев на воссоединение семьи; с 40 до 70 дней будет продлен срок содержания нелегальных иммигрантов под стражей; нелегалам будет гарантирована бесплатная юридическая помощь, право на получение образования, участие в общественной жизни и общественный контроль над центрами содержания нелегалов.

Подробнее об этих и других нововведениях:

* Из-за сложностей в оформлении репатриации нелегальных иммигрантов, срок содержания их под стражей будет продлен с нынешних 40 дней до 60 дней с правом продления его еще на 10 дней по решению суда.

* Право на воссоединение семьи останется у иммигрантов, легально проживших в Испании более года. Так было и ранее, но теперь членами семьи будут считаться не только супруги и их дети младше 18 лет, включая детей от предыдущих браков, но и официально зарегистрированные сожители (pareja de hecho). Ограничивается возможность иммигрантов вызвать к себе в Испанию своих родителей. Теперь такое право будут иметь только иностранцы, прожившие в Испании более 5 лет, причем возраст родителей должен быть не моложе 65 лет (в Испании это пенсионный возраст).

Так почему же именно Испания стала в наши дни основным центром притяжения для иммигрантов из разных частей света?

Ответ на этот вопрос следует искать, прежде всего, в испанском иммиграционном законодательстве, являющимся в целом весьма привлекательным для иностранцев.

Особенно «сильными» сторонами испанского Закона об иностранцах, с точки зрения респондентов, являются следующие: возможность продления рабочей визы (следовательно, первичного вида на жительство Испании), а также возможность нахождения на территории страны и по истечении рабочего контракта с целью нахождения новой работы.

А теперь поговорим о новом иммиграционном законе, точнее, о Регламенте к нему.

«Ложно утверждение, что новый закон осложняет жизнь иммигрантов в Испании. Он упорядочивает миграционные потоки.

Уважение к странам, выходцы из которых перебираются на жительство в Испанию, не означает, что наши границы должны быть открыты», – заявил сеньор Корбачо, уже бывший Министр Труда.

Суть претензий к объединениям иммигрантам, по существу, является обвинением в незнании ими закона, который они яростно критикуют.

В частности, в последние месяцы прошли многочисленные акции протеста, которые требовали от властей отменить запрет на прописку (empadronamiento) нелегальных иммигрантов в Испании.

Прописка является необходимым условием легализации в стране по признакам оседлости после 3 лет нелегального – без вида на жительство – пребывания на её территории.

«Законом с самого начала, со стадии законопроекта, не был предусмотрен запрет на регистрацию нелегалов по месту нелегального жительства в Испании», – заявил Селестино Корбачо.

Последняя редакция иммиграционного закона Испании от 12 Декабря 2009 года, с одной стороны, ужесточает санкции за нарушение иммиграционного режима (по большей части это касается работодателей, нанимающих на работу иммигрантов на основании «купленных» контрактов, а также лиц, заключающих фиктивные браки с целью иммиграции в Испанию), а с другой – предусматривает для нелегалов ряд льгот.

Что касается легальных иммигрантов, которые «не прижились» в Испании, то им предоставлена возможность вернуться на родину за счет испанского государства.

Всем желающим добровольно возвратиться на свою Родину, будут возвращены их выплаты в Социальное Страхование.

Более того, предусмотрены даже выплаты суточных и «подъемных» для всех членов семьи.

Срок публикации Регламента к новому закону об иммигрантах 2/2009 истек 12 июня, ровно через полгода после принятия закона, состоявшегося 12 декабря 2009 года.

Так кому и зачем нужен Регламент?

В первую очередь, его ждут главные действующие лица иммиграционного законодательства – проживающие в Испании иммигранты и те, кто собирается переехать в эту страну.

В результате политического торга с региональными властями относительно голосования, правительство вынуждено было уступить представителям разных фракций ряд полномочий центральной власти руководству автономных областей.

В частности, предоставление иностранцам права на работу и проживание в Испании (permiso de residencia y trabajo) теперь будет разделено на две части: выдача права на проживание останется за Мадридом и его представительствами на местах, а оформление разрешения на работу отойдет к региональной власти.

Также «внедритель» нового закона Министерство Труда и Иммиграции вынуждено было уступить Валенсии и Барселоне, как столицам автономий, право на приглашение иностранцев на работу, минуя разрешение из Мадрида, куда теперь должны будут идти только копии соответствующих документов для информирования и статистического учета.

В Extranjeria есть специальная таблица минимального достатка кормильца для разного состава семьи. И так по каждому региону, «кто в лес, кто по дрова».

Этой неразберихе и этому разнобою скоро должен прийти конец. Новый закон 2/2009 пообещал, что в новом регламенте будет оговорен единый для всех регионов критерий достаточных средств для проживания.

Среди иммигрантов выхода в свет нового регламента ждали многие. В их числе высококвалифицированные специалисты, права которых должны быть существенно расширены, – вплоть до возможности трудоустраиваться в других странах ЕС без потери испанской авторизации. Но, в первую очередь, это иммигранты, планирующие воссоединение с семей.

До выхода в свет нового закона у тех, кто воссоединился в мужем (женой), имеющим гражданство Испании или другой страны Евросоюза, были льготы при перевозе в Испанию своих родителей.

12 декабря закон 2/2009 положил конец этим льготам с оговоркой: «Регламентом могут быть установлены более благоприятные условия воссоединения семей для граждан Испании».

С учетом того, что брачная иммиграция составляет среди женщин в возрастной категории 30-40 лет около 15% от общего иммиграционного потока, ожидающих обещанного благоприятствования набирается около 10 тысяч человек.

Воссоединяющимся в общем режиме, то есть, без брака с европейцами, новый регламент обозначил четкие границы «средств, достаточных для содержания иждивенцев».

До сих пор в этом вопросе в целом по Испании наблюдался, так сказать, «разброд и шатание».

Каждый иммиграционный офис имеет собственные критерии достаточности, которые, к тому же, постоянно меняются. В итоге – отказы в предоставлении вида на жительство членам семей, выбравших неправильный ориентир.

Та же неопределенность в «достаточных средствах» путает карты и у тех, кто собирается в Испании не работать, а жить за счет поступлений из-за границы: пенсий, регулярных дивидендов по акциям, арендной платы за сдаваемую дома, недвижимость и так далее (резиденция категории no laboral). Ожидаемый регламент должен внести ясность в эту и в целый ряд других иммиграционных процедур.

Первая радостная новость заключается в том, что, согласно новому Регламенту, к трудовым иммигрантам в сложные времена на трудовом рынке Испании не будет применяться требование обязательной минимальной отработки, которая по старому регламенту составляла 6 месяцев, а в особых случаях снижена до 3 месяцев в году.

В административном порядке во многих иммиграционных офисах уже разрешена отработка не с жестким исполнением по каждому году, а «в среднем за 2 года», то есть с покрытием недоработки одного года переработкой другого.

Вторая радостная новость заключается в том, что новым Регламентом будут введены серьезные послабления по воссоединению семей испанцев.

Закон 2/2009 требует для воссоединения родителей не европейцев с детьми (а также зятьями, невестками), имеющими гражданство одной из стран ЕС, достижения минимального возраста 65 лет.

Новый Закон отменил это возрастное ограничение для воссоединяющих испанцев.

Есть еще приятные события, происходящие не столько на бумаге, сколько на практике.

Продлить рабочую резиденцию в Испании будет проще. Новшества продиктованы правительству катастрофическим положением на рынке труда.

Безработица перешагнула 20%-ный рубеж согласно расчету, произведенному по всему трудоспособному населению страны.

Среди иммигрантов без официальной работы скитаются под палящим испанским солнцем более 1/3 от общей численности иностранцев, имеющих право на труд.

Теперь о главном: рабочая резиденция стала не такой уж и рабочей. Продлить её можно и вовсе не имея отработки.

Для тех, кого срок обновления резиденции застал с нулевым – или практически нулевым – стажем, теперь допускается вместо отработки, а заодно и вместо нового трудового контракта, предъявить комплект документов, аналогичный тому, что предъявляется по воссоединению семьи.

Логика проста: никто из «отказников» не складывает чемоданы и не уезжает на родину, особенно если в Испании легально проживает семья.

Люди в большинстве обжалуют отказ, чтобы выиграть время и параллельно начинают процедуру повторной легализации, кто по оседлости, кто по воссоединению семьи.

Это дает и без того загруженным иммиграционным офисам дополнительную нагрузку.

Меньшинство переходит на нелегальное положение, пользуясь при этом бесплатным медицинским обслуживанием и бесплатным образованием для детей.

Законы Испании, ипотека, иностранцы в Испании, карта.

Здесь мы расскажем о законах Испании, которые могут коснуться покупателей недвижимости в этой стране, в том числе Испанский закон об аренде, ипотеке, иностранцах.

– Закон Испании об Аренде, Ley 29/1994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos. (только на испанском) – worticolegal.com/pa_ley.php?ref=96

– Закон Испании о правах и свободах иностранцев в Испании и их социальной интеграции. Ley Orgánica 2/2009, de 11 de diciembre, de reforma de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social. (на испанском с частичным переводом на русский) – russpain.ru/a/Ley-2009/

– Закон Испании об ипотеке. Ley hipotecaria de 30 de diciembre de 1944. Ley Hipotecaria y del Regsitro de la Propiedad рoticias.juridicas.com/base_datos/Privado/lh.html

Закон Испании об аренде

Сдача испанской недвижимости в аренду приносит обычно до 5% годовых от стоимости жилья.

Закон подробно регламентирует процесс аренды жилой недвижимости в Испании. Им регулируются все аспекты аренды жилой недвижимости в стране, за исключением недвижимости класса «люкс», т.е той, что превышает размер 300 кв.метров либо размер ренты составляет 5,5 и более размеров прожиточного минимума.

Договор аренды заключается в письменном виде, в нем должны определяться арендодатель и арендатор, присутствовать описание и определение арендуемого объекта, продолжительность договора, сумма платежей и тех иные положения, которые стороны считают необходимыми. Таким образом, закон устанавливает обязательные элементы договора аренды.

Закон устанавливает возможность оформления сделки путем составления нотариального акта и внесения в Реестр Собственности.

Срок договора не регламентируется законом и устанавливается сторонами. Если срок составляет менее 5 лет, при наступлении даты окончания договора и при отсутствии действий сторон, свидетельствующих о нежелании продления договора, договор продлевается на срок до 5 лет. О расторжении договора или о нежелании его продления стороны обязаны уведомить друг друга в течение 30 дней до даты расторжения.

Если в договоре не указан срок, на который он заключен, то он считается заключенным на 1 год.

В момент подписания договора арендатор обязан передать арендодателю залог в размере месячной суммы арендных платежей. Залог призван защитить арендодателя от возможного ущерба его имуществу. Залог возвращается арендатору при расторжении договора, если имущество было возвращено в первоначальном состоянии. При наличии дефектов в объекте аренды арендодатель вправе вычесть суммы, необходимые для ремонта из суммы залога.

Залог не может предназначаться для уплаты арендных платежей.

Законы Испании – об иностранцах, ипотеке, аренде

При расторжении договора и невозвращении залога арендатору, он вправе требовать возврата залога с процентами.

Оплата ежемесячной арендной платы должна осуществляться за первые 7 дней нового месяца. Оплата должны осуществляться в порядке, предусмотренном договором (наличными, через банк). Если в договоре отсутствует порядок оплаты, считается, что арендные платежи должны оплачиваться наличными.

Арендодатель обязан вручить арендатору документ, подтверждающий получение арендной платы, например, расписку.

Арендные платы могут быть изменены в течение первых 5 лет действия договора (при наличии указания на это в договоре) в зависимости от изменения Индекса Потребительских Цен, публикуемого Национальным Институтом Статистики Испании.

Арендатор обязан уплатить обновленную сумму арендного платежа в месяце следующем за тем, в котором арендодатель сообщит об изменении суммы. http://www.worldluxrealty.com/node/228

Арендатор оплачивает взносы товарищества собственников жилья, связанные с использование бассейна, лифтов и др. только в случае, если это прямо предусмотрено договором аренды.

В случае принятия арендодателем решения о продаже недвижимости, преимущественное право покупки имеет арендатор. Арендодатель обязан предложить недвижимость в первую очередь арендатору с указанием условий сделки и цены недвижимости.

В случае продажи недвижимости третьему лицу, оно приобретает недвижимость с правами и обязанностями, принадлежавшими арендодателю и обязано уважать договор аренды на протяжении его действия.

Закон Испании об иностранцах

Закон содержит общие нормы, регулирующие порядок пребывания иностранцев на территории Испании, их права и свободы. По сути, закон устанавливает особый порядок пребывания для иностранных граждан.

В Законе устанавливается обязанность хранить документы, удостоверяющие личность иностранца, выданные компетентными органами своей страны, а также документы, отражающие его статус в Испании.

Закон обязывает иностранцев, которым была выдана специальная резидентская виза или разрешение на проживание в Испании сроком более полугода, оформить в иммиграционном ведомстве (extranjería) идентификационную карту (вид на жительство). Обратиться за этим документом иностранец обязан в течение месяца со дня въезда в Испанию по визе или со дня получения разрешения на проживание.

Важным положением закона является норма статьи 4: «Власти имеют право отбирать у иностранцев личные документы только в случаях, предусмотренных законом 1/1992 об охране общественной безопасности».

В положениях закона закрепляются основные права иностранцев: свобода перемещения, право обращаться в органы местного самоуправления по вопросам, подведомственным этим органам, право на образование, избирательное право, право на труд и социальное страхование, право на медицинскую помощь.

Статья 13 Закона регулирует право на жилище: «Иностранцы, легально проживающие в Испании, имеют право на материальную помощь при приобретении и содержании жилья на условиях, предусмотренных действующим законодательством. Резиденты (со стажем проживания более 5 лет) имеют безусловное равенство в правах с гражданами Испании в вопросах жилищной материальной помощи и льгот».

Отдельно устанавливается право на бесплатную юридическую помощь наравне с гражданами Испании. «Иностранцы имеют право на помощь адвоката по делам, связанным с запретом на въезд в Испанию, с отказами в пересечении границ Испании и с депортацией. Иностранцы имеют право на защиту своих интересов в суде с помощью переводчиков. Малоимущим эта помощь оказывается бесплатно».

Статья 25 подробно регламентирует визовый режим иностранцев, установив, что для пребывания на территории Испании нужна виза. Кроме того, в статье устанавливается классификация виз.

Временная резиденция (вид на жительство) – это ситуация, когда иностранец легально проживает в Испании от 90 дней до 5 лет. Разрешения на проживание в стране временным резидентам могут продлеваться по их прошению с учетом обстоятельств, на основании которых это разрешение было предоставлено.

«Для предоставления иностранцу права на проживание в Испании следует убедиться, что он не судим по уголовным статьям, имеющим аналоги в испанском уголовном законодательстве, ни в Испании, ни в других странах, где он проживал в последние 5 лет. Также следует проверить, не имеет ли претендент на резиденцию запрета на въезд в страны, с которыми у Испании есть соответствующие соглашения», – в первую очередь подразумеваются страны Шенгенского соглашения. http://www.worldluxrealty.com/node/228
Долгосрочный вид на жительство – это разрешение иностранцу проживать в Испании постоянно, на равных условиях с коренными жителями.

Право на долгосрочную резиденцию имеют иностранцы, непрерывно прожившие в Испании 5 лет в качестве обладателей временной резиденции. При этом учитываются периоды легального проживания в других странах Евросоюза, например, по общеевропейской голубой карте (tarjeta azul). Допускается временное отсутствие иностранца в Испании, связанное с отпусками и иными обстоятельствами.

Долгосрочные резиденты других стран Евросоюза могут просить аналогичную – долгосрочную – резиденцию в Испании. Иностранцы, желающие сохранить долгосрочный вид на жительство в той стране Евросоюза, где он был получен первично, имеют в Испании право на временный вид на жительство.

Иностранцам, планирующим в Испании предпринимательскую деятельность, помимо тех требований, которые предъявляются к представителям коренного населения, выдвигаются ещё два условия: достаточность инвестиций в испанскую экономику и создание новых рабочих мест. Размер инвестиций и количество рабочих мест отдельно оговариваются Регламентом к закону.

Первичный вид на жительство для предпринимателей имеет ограничения по виду деятельности и по географии. Причем географические возможности перемещения бизнеса устанавливаются в пределах автономной области (Comunidad Autónoma).

За осуществление государственными властями документальных миграционных процедур для иностранцев с последних взимается государственная пошлина. В частности, оплата в казну полагается при оформлении:

* “Продления визы” (prórroga de la estancia).
* Разрешения на проживание в Испании.
* Разрешения на работу, если его длительлность превышает полгода.
* Резидентских карт (tarjetas de identidad de extranjeros).
* Документов, удостоверяющих личность, если иностранец их не имеет.
* Виз.

Законом подробно установлен список нарушений законодательства иностранными гражданами и предусмотрены санкции за их нарушение.

Статья 63 устанавливает возможность получения испанского гражданства. Предоставление испанского гражданства на основании резиденции осуществляется Министерством Юстиции после предварительного рассмотрения дела о прошении.

Закон Испании об ипотеке – ипотечном кредитовании покупки недвижимости

Ипотечный Закон устанавливает нормы, в отношении Реестра недвижимости, и регулирует деятельности испанского ипотечного рынка. В Реестр недвижимости вносятся записи или заметки актов и контрактов, касающихся собственности и иных прав на недвижимость.

Ипотечный Закон от 8 февраля 1946 был изменен в нескольких статьях Законом 41/2007.

Вообще, закон 1946 года является одним из основных в сфере недвижимости и содержит информацию о порядке приобретения недвижимости, регистрации, внесении ее в Реестр и получении ипотеки.

Ипотечный Закон устанавливает обязанности покупателя и банка, а также описывает процесс покупки, включая уплату налога за запись в Реестр. Также устанавливаются правила изменения договора ипотеки, комиссия, оценка и другие вопросы.

Важными нововведениями, внесенными в закон по реформе 2007 года являются следующие:

* Снижение цены нотариальных затрат практически наполовину.

* Новый Ипотечный Закон устанавливает максимальную комиссию из-за расторжения или изменения договора ипотеки 0,5%.

* Кроме того, предусматривается предоставление налоговой помощи для держателей этих кредитов. Лица смогут получать до 10.000 евро вычет из налоговой базы подоходного налога.

Законы

Налоги Испании сегодня соответствуют всем требованиям Евросоюза. Система работает без сбоев, на высочайшем уровне. Проблемы со сборами не возникают, во многом благодаря хорошей технической поддержке. Данные в фискальную службу поступают из нескольких источников, что позволяет быстро обнаружить недобросовестных граждан и исключает возможность мошенничества. Общая информация: Налоги в Испании учётный год: 1 января — 31 декабря: проживание […]

В законодательстве Испании четко определены права и обязанности как коренного населения, так и иностранцев, желающих здесь обосноваться. Вступление в испанское гражданство — процедура не из легких, однако при соблюдении установленных условий все же осуществимая. Вот рассмотрению того, как получить гражданство Испании, и посвятим данную статью. Автоматическое получение Получить гражданство в Испании автоматически могут лица, у […]

Получить медицинское обслуживание в испанском королевстве можно как в государственном учреждении, так и в частном. В целом медицина здесь считается одной из лучших в Евросоюзе и заслуженно занимает почетное четвертое место среди других стран. Какие преимущества дает медицинская страховка в Испании, попытаемся узнать более детально. Медицинская страховка в Испании: особенности Система страхования граждан появилась в […]

Выдачей кредитных денег в испанском королевстве занимаются не только банки. Данную услугу здесь предоставляют сберегательные кассы, финансовые организации, кредитные кооперативы. Чтобы ипотека в Испании для россиян стал для вас реальностью, нужно соблюсти всего лишь несколько условий. И сейчас мы их рассмотрим. Условия получения кредита и ипотека в Испании для россиян Претендент на банковские деньги должен: […]

У каждого государства есть свои законы, которые необходимо соблюдать, независимо от того, являетесь ли вы его гражданином. Конечно, вам не обязательно изучать гражданский кодекс Испании, но знать основные правила поведения и законы Испании, закрепленные правовыми нормами, будет полезно. Вы удивитесь, но законодательство этой страны иногда выдает удивительные перлы, и то, что нам кажется обыденным и […]

Конституция Испании приняла законодательные акты других европейских стран — Италии, Германии, Швеции. Это было обусловлено исторически сложившимся отсутствием в самом государстве каких-либо правовых нормативов. Главный документ Испании был дополнен общими положениями, детализирующими основные законы. Конституция Испании: Основные характеристики вступление в действие: 29 декабря 1978г.; инициатива изменения документа принадлежит исключительно Правительству, ассамблеям автономных сообществ, конгрессу; полное […]

Если вы собрались ехать в Испанию, вам придётся заполнить несколько анкет, получить нужные документы, составить перечень нужных в поездке вещей, пройти (если нужно) ускоренный курс испанского… А ещё – обязательно уточнить хотя бы некоторые законы Испании. Ведь в чужой монастырь – все мы знаем — со своим уставом не ходят. Потому придётся принимать обычаи и традиции этого южного государства, тем более, что в некоторых аспектах они так интересны и необычны для жителей стран.

И будьте внимательны: здесь прописана достаточно серьёзная система штрафов.

Покурил на улице? Штраф!

Нужно отметить, что новые законы Испании отличаются особенной жёсткостью. К примеру, с 2011 года здесь очень строго следят за соблюдением антитабачного закона. Курить, не боясь, что вас оштрафуют, можно только дома. В медицинских учреждениях, в институтах, на детских площадках, на танцевальных площадках, в казино курить нельзя – в противном случае вы лишитесь от 30 до 100 тысяч евро. Сумма астрономическая, зато закон очень действенный.

Пьёшь? Штраф!

Законодательная власть Испании отличилась и в этом аспекте. В 2012 году приняли закон, по которому даже один глоток пива (!) в общественном месте гарантирует вам потерю от 500 до 1000 евро. А если полицейский узнает, что вам ещё и нет восемнадцати, сверх этого штрафа нужно будет выложить ещё 500. Конечно, бутылку пива или мадеры можно завернуть и в непрозрачный пакет, но служитель закона будет пристально смотреть на вас или сопровождать, пока вы пьёте алкоголь на улицах его страны.

Щеголяешь в купальнике? Штраф!

Казалось бы: побережье Средиземного моря, свобода взглядов, бесконечный кураж – почему бы не раскрепоститься и не пройтись по улочкам Барселоны в одних плавках? Пройдитесь, конечно. Только сразу приготовьте для полиции 120 евро. Или 250, если почему-то вы вздумали, что в чужой стране можно разгуливать неглиже.

Ездишь зайцем? Штраф!

Билет в общественном транспорте стоит приблизительно два евро. Штраф, который вам придётся заплатить, если контролёр узнает, что вы решили прокатиться бесплатно, будет в 50 раз больше – 100 евро. Испания всеми силами преодолевает экономический кризис, поэтому подобные суммы можно назвать обоснованными. И не надо спорить с кондуктором.

Медленно переходишь дорогу? Штраф!

От этого закона туристы буквально волком воют: дескать, переходим же по обозначенной зебре, какая разница, с какой скоростью? Ан нет: если дорожной полиции покажется, что вы движетесь слишком медленно для своего возраста (пенсионеров, малышей и инвалидов, к счастью, не трогают) – вы рискуете расстаться с 80 евро.
В остальном «дорожные» правила и законы здесь мало чем отличаются от международных стандартов, вот только штрафы законодательство Испании предусмотрело достаточно высокие. За пересечение дороги в неположенном месте с вас «снимут» 80 евро, за попытку перебежать на красный – 200, за мусор, который вы попытаетесь выбросить из окна транспортного средства (неважно, своего или общественного) – ещё 200, за превышение скорости – до 600. Если полисмен обнаружит, что вы ездите без водительских прав, вы заплатите 500 евро… или заплатите 10 и вернётесь за ними в отель. Вас подождут на том же месте. Странно? Это Испания.

Моешь фрукты на пляже? Штраф!

Итак, разобравшись с сигаретами и алкоголем, транспортом и внешним видом, вы приходите на пляж, достаёте из сумки пакетик апельсинов и отправляетесь сполоснуть их под пляжным же душем. И с сожалением расстаётесь ещё с 750 евро, поскольку здесь нельзя использовать душ не по назначению. Ещё 300 евро вы отдадите властям, если ваша компания принесла с собой гитару (гармонь, флейту, джембе, неважно) и мешает отдыхать другим людям. Смиритесь: законы Испании для туристов направлены не на то, чтобы не давать вам проходу: местное население просто требует уважения к себе.

Закон об иностранцах в Испании: изменения в Регламенте

В Официальном государственном бюллетене (Boletín Oficial del Estado (BOE)) 4 сентября 2018 года был опубликован Королевский Декрет-Закон 11/2018 от 13 августа (Real Decreto-Ley 11/2018, de 13 de agosto), вводящий в силу новые законодательные нормативы в сфере пенсионной защиты работников, предотвращения отмывания капиталов, норм въезда и проживания граждан из стран за пределами ЕС.

Нас в большей степени интересует Глава III. Третья статья данной главы вносит изменения в требования к режиму въезда и проживания на территории Испании граждан третьих стран с целью научной деятельности, обучения, прохождения практики, участия в волонтерских программах и программах по обмену студентами. Еще в июне 2014 года Европейский совет озвучил приоритеты в политике Евросоюза, в частности, «продолжать оставаться привлекательным направлением для талантливы и способных людей».

Новая директива имеет целью улучшить позиции Евросоюза на мировом рынке труда и стать международным образовательным центром, привлекающим молодые таланты со всех концов света. Помочь в этом призвано ослабление миграционных барьеров и улучшение условий миграции и последующей занятости.

Изменения коснулись Закона о предпринимателях (Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización), Закона об иностранцах (Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social) и Регламента к Закону об иностранцах (Reglamento, aprobado por Real Decreto 557/2011, de 20 de abril).

Изменения Регламента (RD 557/2011, de 20 de abril) в первую очередь коснулись положений, регулирующих процедуру получения студенческой визы. Согласно новым положениям статьи 39, процедура подачи заявления на визу будет происходить следующим образом: «Исходя из положений ст. 37.1.а), заявление официально установленной формы на выдачу студенческой визы может подаваться иностранным гражданином лично, либо в электронной форме, в соответствующие официальные органы той провинции, на территории которой планируется начать обучение, не позднее, чем за месяц до окончания срока действующие визы/разрешения. Официальные органы обязаны рассмотреть заявление со всеми прилагающимися к нему документами и выдать окончательное заключение в течение месяца, не позднее.»

Пункт 8 статьи 39 в случае запроса визы для получения высшего образования позволяет подавать заявление и прилагающиеся к нему документы непосредственно через образовательный центр. Подача документов также производится в соответствующие официальные органы той провинции, на территории которой планируется начать обучение, и на рассмотрение заявления и вынесение решения дается не более одного месяца. Если решение положительное, а заявитель находится за пределами Испании, ему потребуется получить в паспорт соответствующую визу.

Высшие учебные заведения, придерживающиеся норм Кодекса добросовестной практики, могут подавать коллективные заявления на выдачу студенческих виз. И в этом случае рассмотрение документов должно происходить в максимально короткие сроки – в течение 15 дней.

Если раньше абитуриент мог подавать заявление на выдачу ему студенческой визы исключительно через консульство Испании в стране своего происхождения или постоянного проживания, то сейчас процедура упростилась, стала более гибкой, добавились альтернативные варианты представления документов.

Нередко будущим студентам приходилось въезжать в Испанию по туристической визе, оформлять на месте все необходимые документы о зачислении в испанский вуз, возвращаться к себе на родину и подавать заявление в консульство. Сейчас абитуриент может оформить документы, находясь непосредственно в Испании (конечно, исключительно в случае легального пребывания), либо поручить все вопросы своему вузу.

Пункт 3 статьи 44 позволяет иностранным студентам, проживающим в Испании по студенческой визе, обучающимся в высших учебных заведениях и участвующим в программах обмена, находиться на территории других стран-участниц ЕС до 360 дней в году, если того требует образовательная программа. Единственное, что требуется от студента, так это направить предварительное уведомление о въезде.

Если хотите всегда быть в курсе наших новостей, подписывайтесь на нас в Facebook и/или в Twitter.