Процесс депортации иностранных граждан из России
Достаточно частой и нежелательной процедурой считается выдворение некоторых иностранцев за территорию РФ.
Высылка происходит по определенным причинам, связанным с несоблюдением режима нахождения в государстве, нарушением предписаний службы миграции. Депортация иностранцев из Российской Федерации регламентируется ФЗ «О пребывании иностранцев в РФ».
Что такое депортация
Под словом «депортация» подразумевается выдворение иностранного гражданина, который нарушил правовые нормы РФ, за границу. Подобная процедура обычно служит административным наказанием для эмигрантов, нарушивших закон. Она не может быть выполнена по отношению к гражданину России. Каким бы тяжелым ни было преступление/правонарушение, гражданина страны не могут выдворить из родного государства и лишить гражданского статуса.
Чтобы избежать процедуры, мигранту требуется:
- осознавать, для чего он въезжает в Россию. Цель въезда нужно написать в миграционной карточке при пересечении границы. Если иностранец имеет вид на жительство, он должен сообщить об этом пограничникам;
- встать на миграционный учет в установленный период;
- оформить патент, если он намеревается длительно работать в стране;
- не нарушать сроки безвизового пребывания в Российской Федерации;
- не использовать поддельные документы для предоставления в миграционную службу.
Кто может быть депортирован
Причины для выдворения различны. Соответственно с законодательством, из России депортируются иностранные граждане, которые:
- проживают в государстве по документам-подделкам;
- незаконно пересекли государственную границу;
- нарушили правила пребывания в стране;
- утратили законные основания для нахождения в России;
- не имеют регистрационной карты;
- нарушили законодательство Российской Федерации.
Кто попадает под категорию: депортация невозможна
Определенные группы мигрантов невозможно депортировать. Сюда относятся иностранцы, которые:
- имеют беженский статус;
- запросили политическое убежище;
- подали ходатайство на оформление беженского статуса;
- имеют гражданский статус в государстве, в котором идет война;
- являются работниками дипломатических структур.
Причины и основания
Депортация считается не столько административным наказанием, сколько мерой, которая применяется относительно иностранцев, потерявших основания для легального нахождения в России. Процедура предполагает принудительный выезд мигранта за рубеж. Причины для ее выполнения следующие:
- Нежелательность пребывания мигранта в пределах России. При этом основании депортируют лицо, отказавшееся добровольно выехать из страны.
- Уменьшение срока пребывания. В данном случае иностранец должен выехать из страны за 3 суток.
- Отмена ВНЖ. Мигрант обязан выехать за пределы государства в течение 15 суток.
- Потеря законных оснований для нахождения в пределах страны, к примеру, завершение периода безвизового пребывания.
- Отсутствие регистрационной карточки.
- Несоблюдение текущего законодательства России.
Порядок
Если у иностранца истек период пребывания в РФ, он должен за 3 дня уехать из страны. При утрате документов, которые разрешают пребывать в Российской Федерации, срок, отводимый мигранту на выезд, увеличивается до пятнадцати суток.
Иностранца депортируют по судебному постановлению. До того, как суд примет постановление, мигранта отправляют в специальное учреждение Главного управления по вопросам миграции.
Мигранту, которого депортировали, запрещается въезжать в Российскую Федерацию на протяжении трех-пяти лет. Чем тяжелее совершенное им правонарушение, тем дольше период действия запрета.
Можно ли обжаловать постановление или отменить
Депортацию возможно отменить судебным решением. Срок, выделяемый на обжалование, не превышает десяти суток после принятия судом решения о выдворении. Опротестовать депортацию могут иностранцы, которые:
- имеют родственников-россиян, живущих в России;
- состоят в брачном союзе с россиянином/россиянкой либо имеют сына/дочь с российским гражданством;
- при получении извещения о депортации располагали патентом на работу либо ВНЖ;
- проходят срочное лечение в РФ;
- учатся в образовательных заведениях РФ.
До аннулирования судебного постановления о депортации обычно проходит много времени. Для подтверждения собственного права на нахождение в государстве иностранцу нужно подготовить документы, служащие основанием для пребывания в стране.
Проверка депортации
Чтобы информация о депортации не всплыла при устройстве на работу, поездке в РФ на отдых, приобретении билета на самолет, ее необходимо иногда проверять. Иностранец может сделать это, посетив отдел Главного управления по вопросам миграции и составив там заявление. Также можно осуществить проверку, используя официальный веб-сайт ГУВМ МВД РФ.
Чтобы выполнить онлайновую проверку депортации, мигранту требуется:
- Перейти по ссылке http://сервисы.гувм.мвд.рф/info-service.htm?sid=3000.
- Ввести данные в электронную форму. Понадобится написать фамилию, имя, отчество, пол, дату рождения. Также нужно указать документ, который подтверждает право мигранта на нахождение в РФ.
- Вписать капчу в соответствующее поле.
- Послать заявку на проверку, щелкнув по клавише «Отправить запрос».
Результаты проверки показываются сразу. Если иностранец не был подвергнут депортации, сайт покажет соответствующее сообщение. Если мигрант подлежит выдворению из РФ, будут показаны данные о сроке, на протяжении которого иностранцу запрещается въезжать в Россию.
Полезное видео
Предлагаем ознакомиться с видео-руководством по проверке депортации:
Депортация из России: условия и особенности
Депортация иностранных граждан – проблема, с которой периодически сталкиваются многие страны мира, в том числе и Россия. Она осуществляется в короткие сроки в добровольном или принудительном порядке.
Что такое депортация
Депортация — это процедура высылки нерезидента страны в родное государство без его согласия. При этом страна, которая является его родиной, в любом случае обязана принять его на свою территорию, если он по документам является ее гражданином. Данный пункт рассматривается в Европейской конвенции по правам человека. Это также значит, что россиянин не может быть депортирован из России.
Разница между выдворением и депортацией
Первая мера не всегда является наказанием за нарушение миграционных правил. Иностранца могут выдворить, например, за нелегальное пересечение границы по фальшивому паспорту или иное правонарушение на таможне. Второй вид наказания применяется только тогда, когда иностранный гражданин утратил законное право на нахождение в России.
Возможные причины депортации из РФ
Депортация может происходить по причине:
- нарушения правил для мигрантов;
- нарушения режима пребывания в стране (например, неподобающее поведение, нахождение в международном розыске и т.д).
Согласно данным, приведенным в статистике УФМС, на сегодняшний день из Российской Федерации будут высылаться более 200 тысяч граждан различных стран.
Пребывание на территории иностранных лиц, их права и обязанности регламентируются существующим законом «О пребывании иностранных граждан в Российской Федерации». В нем прописаны сроки возможного нахождения на территории РФ, а также правомерные способы продления этих сроков.
Кого нельзя депортировать
Законом утверждаются не только условия выезда иностранных граждан из России, но также и условия, согласно которым нерезиденты не могут быть депортированы:
- на родине иностранца ведутся активные боевые действия, которые угрожают жизни и здоровью человека, его родителей, ребенка, супруги/супруга;
- данное лицо подало заявление на признание себя в статусе беженца. Такая ситуация тоже может возникнуть из-за военных действий на территории страны;
- данное лицо уже является беженцем и проживает в этом статусе на территории РФ;
- иностранец, ранее въехавший легально на территорию страны, запросил политическое убежище, и оно было предоставлено;
- лицо является сотрудником дипломатического учреждения.
В случае нарушения законодательства РФ данными группами лиц, к ним применяются иные административные санкции, но не депортация. Иностранцы, которые приехали зарабатывать, но делают это незаконно, подлежат выселению.
Кто подлежит депортации из России
Иностранцы, въезжающие на территорию РФ, обязаны подчиняться соответствующему закону. Согласно ему, из РФ могут быть высланы следующие лица:
- лица, которые проживают по поддельным паспортам и прочим документам, обеспечивающим им нахождение в государстве;
- иностранцы, которые были замечены в крупных нарушениях законодательства РФ и прочих нарушениях режима нахождения на территории России;
- нерезиденты, у которых истек срок легального пребывания в стране, и он не был и не может быть продлен;
- нелегалы, живущие на территории РФ без специальных карт регистрации.
Также депортации подлежат иностранцы, которым запрещено законное проживание на территории РФ.
Как проходит процедура депортации
Люди, имеющие вид на жительство и проживающие в государстве по иным условиям миграции, депортируются по-разному:
- граждане с ВНЖ обязаны покинуть территорию страны в течение 5 дней, при этом ВНЖ аннулируется;
- гражданам с иными условиями миграции сокращается срок пребывания в стране, и они уезжают в течение 3 дней.
Если депортировать иностранных граждан из РФ, которые являются подданными иных государств, не очень трудно, то с лицами, не имеющими гражданства в принципе, возникают сложности. Это связано с тем, что не может быть определено государство высылки, а значит и депортировать гражданина невозможно в принципе. В таком случае эта процедура должна быть заменена иным наказанием, чаще всего им становится бессрочное лишение свободы.
В случае, когда решение о высылке гражданина из страны, о его заключении в тюрьму (временном или пожизненном) незаконно, его можно обжаловать в суде.
Кто отвечает за принятие решения о депортации
Гражданам, в отношении которых было принято решение о депортации, высылается специальный документ из отдела УФМС. Эта бумага имеет высшую государственную силу. Порядок и правила депортации иностранных граждан из России:
- Получение специализированного постановления от ФМС о причинах депортации и ее сроках.
- Человек без ВНЖ покидает государство в течение 3 дней после окончания срока легального нахождения в стране, установленного законодательством.
- Человек с ВНЖ обязан при его аннулировании покинуть РФ в течение 15 дней, в отличие от первого варианта, а, нарушив и эти сроки, – в течение 5 дней.
- В отношении депортируемого лица выносится соответствующее судебное решение.
- При необходимости человек помещается в специальное учреждение.
Если иностранец или лицо без гражданства не согласны с вынесенным решением об отсылке, они имеют право обжаловать это решение в судебном порядке. На это у них есть только 10 рабочих дней, по истечении которых апелляционная жалоба принята не будет. Она может быть составлена только на основании полученного уведомления о том, что гражданина выдворяют.
Уведомление о депортации
При аннулировании ВНЖ отделом УФМС высылается специальный документ, в котором указывается, что данное лицо по решению УФМС более не может получать вид на жительство в России. Также в бумаге прописано, согласно каким статьям закона было принято данное решение и информация о возможности обжалования вынесенного решения в суде или в ФМС. Срок выезда из страны тоже указан в документе – 15 дней. Если за это время иностранец не покинет Россию, он будет депортирован в течение 5 дней добровольно или под конвоем.
Варианты депортации из страны
Несмотря на то, что высылают из государства не по решению человека, а по решению страны, депортация тоже может быть:
- добровольной – когда иностранец самостоятельно покидает страну, из которой его депортируют, в установленные государством сроки;
- недобровольной – когда гражданин отказывается при любых обстоятельствах покидать страну или скрывается, тогда его депортация осуществляется под конвоем.
Стоит отметить, что депортация – это вид административного, а не уголовного наказания.
Кто оплачивает депортацию
Отбытие из России и возвращение на родину так или иначе связано с определенными финансовыми затратами (например, приобретение билетов на поезд или самолет). Покрытие расходов может возлагаться:
- на самого депортируемого мигранта;
- на любую организацию или физическое лицо, которые пригласили иностранца на территорию РФ;
- на дипломатические учреждения того государства, в которое высылается гражданин.
Российская Федерация также может покрыть расходы, но только в случаях, когда вышеперечисленные пункты невозможны для выполнения.
Снятие статуса «депортирован»
Депортация – это не всегда окончательный приговор, он может быть отменен по тем или иным причинам:
- при наличии у депортируемого лица родных и близких, имеющих российское гражданство;
- при продлении визы;
- если приобретается ВНЖ;
- при наличии свидетельства о заключении брака с резидентом Российской Федерации;
- если появляется необходимость прохождение лечения в медицинских учреждениях России;
- при наличии патента на осуществление трудовой деятельности на территории РФ;
- если приобретается статус студента какого-либо аккредитованного российского вуза.
Это основные причины, по которым человек может обжаловать в суде решение УФМС относительно его депортации. Однако подобное аннулирование – это сложный и продолжительный процесс, и даже решение суда в пользу иностранца не исключает его из списка депортируемых граждан моментально. Гражданин обязан собрать дополнительный пакет документов, согласно которому он может подтвердить правомерность и необходимость нахождения в стране.
Как проверить запрет на въезд в Россию
После депортации высланному лицу нельзя сразу же вернуться в страну. Запрет будет длиться не один и не два года, а минимум 3, максимум – 5 и более лет, по решению УФМС. Более того, депортируемый ранее гражданин не всегда осведомляется о табу на въезд в Россию. Это не исключает неприятных ситуаций на границе, где при проверке паспорта будет вновь сообщено о запрете на нахождение в стране. В этом случае лицо будет обязано вернуться на родину.
Чтобы избежать этого, следует заранее проверить на официальном сайте наличие запрета на въезд в страну по паспорту. Проверить, является ли гражданин невыездным, можно в любое время в режиме онлайн.
Алгоритм заполнения заявки на сайте:
- Фамилия и имя латинскими буквами.
- Фамилия, имя и отчество русскими буквами.
- Пол.
- Дата рождения.
- Гражданство.
- Тип документа, на основании которого проверяется наличие запрета.
- Срок его действия.
- Страна, выдавшая его.
- Код с картинки, подтверждающий, что заполняющий анкету – не робот.
После этого появится информация о наличии или снятии запрета на въезд в Россию. Проверка документа на данном сайте после депортации обязательна, так как она избавляет от проблем при прохождении контроля.
Вынужденный отъезд, связанный с депортацией из России, – нечастое явление. Поэтому иностранный гражданин, проживающий на территории РФ, вряд ли столкнется с тем, что его выгоняют из страны. Главное, о чем нужно помнить – это необходимость соблюдения местных законов и иммиграционных правил.
К основным требованиям для иностранцев относятся:
- необходимость постоянного наличия при себе всех документов, удостоверяющих личность и правомерность нахождения в стране;
- обязательность постановки на миграционный учет в отделении федеральной миграционной службы;
- своевременное получение специального патента на осуществление трудовой деятельности;
- верное заполнение данных в миграционной карточке;
- сообщение о собственном ВНЖ сотрудникам федеральной миграционной службы;
- доказательство необходимости и обязательности нахождения иностранного гражданина на территории РФ.
За нарушение правил для граждан (несовершеннолетних и взрослых) предусмотрен штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей.
Если иностранный гражданин будет добросовестно соблюдать все законодательные и миграционные требования, у УФМС никогда не возникнет повода для депортации его из России. В случае возникновения неприятной ситуации лучше всего немедленно обратиться в суд и доказать, что причины для высылки отсутствуют. Даже при нахождении на территории другого государства нужно помнить о своих правах и обязанностях.
Как происходит процесс депортации иностранных граждан из России
По статистике работниками миграционных структур ежегодно в принудительном порядке подлежат высылке из страны сотни тысяч иностранных подданных. С юридической точки зрения – это обычная стандартная процедура, которая считается мерой наказания за нарушение миграционного режима. Как все это действует на практике и за что могут депортировать из РФ — этим и другим вопросам посвящена данная статья.
Что такое депортация?
В рамках действующего законодательства Российской Федерации под термином «депортация» понимают высылку лица, имеющего иностранное подданство, либо не обладающее гражданством вовсе, в иное государство на недобровольной основе.
Эта мера воздействия принадлежит к категории административных наказаний и может быть осуществлена по следующим принципам:
- на принудительной основе;
- добровольно.
В первом случае данная процедура довольно неприятна, поскольку выезд мигранта из страны проводится в условиях конвойного сопровождения.
В чем отличие от выдворения?
Несмотря на практически одинаковый смысл по отношению к мигранту процедуры выдворения и депортации, юридическая разница между ними есть. Их принципиальное отличие заключается в том, что в первом случае основанием для высылки может служить только решение суда, как эффективного рычага регулирования процессов неправомерной эмиграции апатридов и иностранцев.
Как правило, выдворение предполагает, что человек покинет страну самостоятельно. Однако иногда события допускают и меры принуждения, если имеется информация о том, что лицо сознательно уклоняется от выезда. В этом случае судебное решение должно включать пункт о содержании человека на временной основе в специализированном учреждении. При выдворении составление протокола является обязательным мероприятием.
За какие нарушения могут депортировать?
Определяющими факторами, способными запустить механизм депортации иностранных мигрантов из территориальных границ РФ, являются:
- нахождение в стране по фальшивым документам;
- незаконное пересечение границы;
- нарушение законодательной базы и конституционного строя России;
- отсутствие официального мотива, позволяющего легально пребывать на территории государства или его утрата;
- нахождение в стране без карты мигранта.
Справка! Полный перечень причин, являющихся основанием к принудительному выдворению, регламентирован нормативно-правовым актом, регулирующим порядок нахождения лиц без гражданства на территории РФ.
Кого не имеют права депортировать?
По российским законам проведение данной процедуры имеет некоторые ограничения. Депортация запрещена по отношению к следующей категории лиц:
- беженцы;
- кандидаты на получение статуса беженца;
- иностранцев, официально запросивших у правительства страны убежище по политическим мотивам;
- люди, прибывшие в Россию из государств, где на конкретный момент времени ведутся активные боевые действия.
Обратите внимание! Любые попытки миграционных структур ущемить права данной группы лиц, являются незаконными и влекут за собой: для мигранта – возможность обжалования такого решения властей, а для сотрудников, его принявших, административное наказание.
Как происходит депортация иностранных граждан?
Следует понимать, что высылка из государства иностранных подданных может быть проведена только после официального решения, принимаемого на правительственном уровне. Принцип и порядок процесса регламентирован нормативными законодательными актами и представляет собой строгий пошаговый алгоритм действий:
- после того, как срок законного нахождения лица на территории России истекает, человек обязан добровольно выехать в течение трех последующих суток. Это идеальное решение проблемы, которое избавит от прохождения унизительной процедуры насильственной высылки;
- если документы мигранта аннулированы, данный предел пролонгируется до 15 календарных дней;
- непосредственно высылка осуществляется только по факту судебного решения;
- до этого момента лицо содержится в специализированном государственном учреждении. Все остальные варианты нахождения мигранта или апатрида незаконны и грозят реальным сроком лишения свободы, после чего — депортация без права последующего въезда в страну.
Важно! Любые действия властей в данном направлении должны быть подкреплены официальными документами, в противном случае их правомочность можно оспорить.
В этом видео юрист Степанов Роман Олегович рассказывает о том, что будет, если не покинуть страну сразу после депортации:
Кто оплачивает высылку?
Возможно несколько вариантов развития событий. В зависимости от текущих обстоятельств, оплата производится:
- из личных средств самого человека, покидающего РФ;
- за счет лица, оформившего приглашение – в случае, если в данной роли выступало юридическое или физическое лицо;
- из бюджета депортационной организации конкретного государства, гражданином которого является иностранный подданный;
- если не один из рассмотренных способов применить не представляется возможным, оплатит процедуру Россия.
к содержанию ↑
Условия отмены депортации
Можно ли дать процедуре обратный ход? Депортацию возможно отменить только при наличии определенных обстоятельств, например, если выяснится, что у человека есть близкие родственники, имеющее русский паспорт.
Кроме того, официальная регистрация брака с россиянином или оформление вида на жительство, так же могут спасти ситуацию. Причиной, по которой могут приостановить, или совсем прекратить преследование и разрешить лицу без гражданства пребывание в стране, может являться необходимость в прохождении лечения или получения образования в высших учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию.
Однако не стоит рассчитывать, что отмена пройдет быстро и гладко. Необходимо будет собрать пакет документов, который послужит доказательной базой законного пребывания на территории РФ, а так же пройти тщательную и длительную процедуру проверки.
Обжалование постановления
Решение властей о вынужденном выселении можно опротестовать. Но делается это только в течение первых 10 суток после вынесения судебного решения. Получив на руки официальное уведомление, человек имеет право составить апелляционную жалобу.
Претензионный документ оформляется в высшую судебную инстанцию от имени лица, подлежащего выдворению. В нем следует подробно указать суть исковых требований по данному вопросу, а так же озвучить решение суда. Кроме того, потребуется аргумент, который можно считать основанием к обжалованию и признанию неправильности действий законодательной власти. Здесь можно сослаться на невыясненные факты и обстоятельства, которые в ходе судебного расследования не нашли подтверждения, либо не были изучены вовсе.
После того, как жалоба будет рассмотрена, истцу пришлют официальное уведомление, которое либо согласится с предыдущим решением, либо аннулирует факт депортации.
Что делать лицам без гражданства?
Среди базовых причин, которые могут послужить основанием к принудительному выдворению человека из РФ, одной из самых важных является отсутствие гражданства на фоне нарушения действующего российского законодательства. В данной ситуации человек сначала отбывает положенное ему наказание в исправительных учреждениях страны, и только потом будет депортирован по причине нежелательного его пребывания в территориальных пределах государства.
Что делать, если принимающая мигранта сторона, отсутствует? В этом случае процедура запрета на въезд в страну приобретает пожизненную окраску и человек отбывает наказание пожизненно. При этом за ним закреплено право такое решение опротестовать в суде.
Как не допустить депортации?
На самом деле избежать этой процедуры несложно. Необходимо просто следовать правилам:
- грамотно формулировать потребность своего пребывания в стране;
- правильно и максимально корректно заполнить карту мигранта;
- вовремя проинформировать работников пограничных структур о виде на жительство;
- постановка на миграционный учет;
- получение патента на работу;
- соблюдать правила и нормы безвизового нахождения на территории РФ;
- иметь все документы, удостоверяющие личность и разрешающие пребывание в России.
к содержанию ↑
Способы узнать о депорте
Самым простым и надежным вариантом проверки, есть ли риск депортации, служит посещение официального интернет-сайта ФМС РФ. Там можно получить подробную информацию о том, разрешен ли въезд конкретному лицу в страну. Для этого необходимо просто заполнить анкету, которая есть на сайте. Ваш запрос проверят и спустя 3 – 4 дня сотрудники ведомства пришлют официальное письмо с ответом на вопрос о въезде в Россию. В случае отказа будет озвучена причина.
Кроме того, каждому, кто планирует посетить РФ, будет полезна следующая информация. Если сроки уже имеющегося решения о выдворении не истекли, процесс будет запущен повторно. Если паспортные данные мигранта уже есть в черном списке вследствие зафиксированных ранее нарушений законодательства, въезд в страну так же может быть закрыт, хотя на сайте ФМС об этом сведений может и не быть. Данный момент тоже необходимо учитывать.
В этом видео подробно рассказано о том, как узнать о депорте с помощью сайта ФМС:
Заключение
Риск того, что иностранца могут принудительно депортировать, есть даже тогда, когда, казалось бы, все правила и нормы миграционного законодательства соблюдены. Чтобы обезопасить себя от подобных неприятностей, следует быть готовым к тому, что возможно, придется отстаивать свои права в судебных инстанциях. А для этого нужна уверенность, что все документы в порядке и нарушений нет. И тогда юридическое сопровождение судебного процесса, которое стоит достаточно дорого, не потребуется.
Административное выдворение иностранных граждан за пределы РФ – порядок, основания и сроки административного выдворения иностранцев из России, помощь при обжаловании и отмена выдворения из РФ
Понятие административного выдворения – что значит выдворение за пределы РФ
Административное выдворение за пределы Российской Федерации – это процесс принудительного переведения иностранца или апатрида за пределы страны. Как правило это самостоятельный выезд из страны, который контролирует миграционная служба.
Меру пресечения в виде административного выдворения назначает судья в случаях административных правонарушений, совершенных лицами во время пребывания в России, и в других случаях, предусмотренных Российским законодательством.
Далее мы подробно расскажем обо всех основаниях для выдворения, о видах административного выдворения, о том, чем отличается выдворение от депортации и реадмиссии, а также о том, можно ли отменить выдворение и где получить помощь при обжаловании решения об административном выдворении из РФ.
Реадмиссия, депортация и выдворение – понятия и отличия
Чем отличается депортация от административного выдворения – отличия выдворения и депортации
Для начала рассмотрим, что такое депортация и административное выдворение. Данные процедуры осуществляются на разных основаниях, а также отличается и сам процесс. Итак, чем же отличается основание для обеих процедур:
- Принудительное выдворение, являясь административным наказанием, может быть назначено только судебным постановлением на основании решения суда.
- Решение о депортации принимает должностное лицо миграционного органа РФ либо пограничник ФСБ РФ. Суд такого решения, в отличие от случая с выдворением, не принимает.
Другими словами, отличие депортации от административного выдворения в том, что решения принимаются разными органами – административное выдворение из страны может быть назначено только по решению суда, а решение о депортации может быть принято должностным лицом.
То есть принудительное административное выдворение – это наказание за нарушение правил пребывания мигрантом на территории РФ. Поэтому оно производится только в случае, когда доказана вина иностранного гражданина или лица без гражданства в совершении правонарушения.
Это означает, что перед процедурой выдворения проводится множество процессуальных действий, на основании которых в последствии и принимается решение суда о наказании в виде выдворения за государственные границы России.
Чем процедура реадмиссии отличается от административного выдворения – отличия реадмиссии от выдворения
Несмотря на некоторую схожесть, реадмиссия коренным образом отличается от административного выдворения за пределы РФ. Во-первых, реадмиссия в отличие от выдворения не является административным наказанием за правонарушения.
Реадмиссия – это процедура, при которой иностранное государство принимает обратно своих граждан, которые находились нелегально на территории Российской Федерации. Реадмиссия – один из механизмов борьбы с нелегальной миграцией.
Одно из самых важных условий реадмиссии – сохранение и защита прав и интересов граждан, которые подвергаются процедуре.
В данном случае решение о реадмиссии уполномочено принимать миграционная служба, и это решение невозможно обжаловать.
Законодательство, регулирующее вопросы о выдворении иностранных граждан из РФ
Как такового единого закона о выдворении иностранных граждан не существует, поскольку все, что связано с иностранными гражданами, в том числе вопросы административного выдворения, регламентируется следующими законами:
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КОАП);
- Федеральный закон № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
- Федеральный закон № 114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;
- Федеральный закон № 410-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ № 382 «О проставлении отметки о запрещении въезда в Российскую Федерацию некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства»;
- Приказ МВД России и ФМС России № 758/240 «Об организации деятельности министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по депортации и административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства».
Виды административного выдворения
Порядок административного выдворения иностранных граждан из РФ – как происходит выдворение иностранцев из России
Порядок административного выдворения иностранного гражданина за пределы РФ зависит от вида выдворения: мигрант покидает страну либо самостоятельно, либо под сопровождением миграционных органов.
В первом случае иностранный гражданин, которому суд предписал покинуть границы РФ, получает на руки соответствующее судебное решение о выдворении, после чего он обязан в течение пяти суток пересечь границу Российской Федерации. Факт его перемещения за пределы России фиксируют представители миграционной службы УВМ МВД.
Во втором случае, при принудительном выдворении, иностранного гражданина до границы сопровождает сотрудник миграционной службы. Такая мера принимается в случаях многократного нарушения закона, когда мигрант отказывается покинуть страну самостоятельно, либо когда он не может уехать из России по финансовым обстоятельствам. В таком случае затраты на выдворение на себя берет миграционный орган либо посольство того государства, откуда человек приехал в Россию.
Срок административного выдворения за пределы РФ
Административное выдворение иностранного гражданина производится в течение пяти дней после получения мигрантом на руки решения суда о выдворении.
Таким образом, срок выдворения иностранных граждан за пределы РФ составляет 5 дней.
Основания административного выдворения – какие есть основания для выдворения иностранных граждан из России
Административное выдворение – это мера наказания, которую используют не только в случае нарушения миграционных правил.
Предписание покинуть страну можно получить также в случае нарушения таможенных правил, пересечения границы с поддельными документами или совершения преступления во время пребывания с привлечением к административной ответственности.
К административной ответственности с последующим выдворением иностранных граждан привлекают за следующие нарушения:
- Нарушение правил въезда на территорию РФ, транзитного проезда либо пребывания в стране.
- Попытка уклонится от выезда из России после истечения срока возможного пребывания.
- Постановка на миграционный учет с опозданием, вне установленного срока.
- В случае отсутствия документов, разрешающих проживание в РФ
- Устройство на работу без соответствующих документов, таких как патент или разрешение на работу.
- Ненастоящие сведения о цели пребывания в стране.
- Совершение преступления, предусматривающего административную ответственность.
Постановление суда об административном выдворении иностранного гражданина с территории РФ: как происходит выдворение иностранных граждан из России
Постановление об административном правонарушении выносится судом после рассмотрения дела иностранного гражданина.
В Постановлении описывается совершенный лицом проступок и мера наказания: выдворение за пределы России с оплатой штрафа.
Через 10 дней после вынесения постановления вступает в силу решение суда о выдворении.
Исполнение постановлений о выдворении иностранных граждан
В исполнение постановления об административном выдворении приводят либо пограничные службы, либо МВД России.
Исполнение постановления об административном выдворении иностранного гражданина оформляют в виде одностороннего либо двустороннего акта. Этот документ приобщают к постановлению.
Порядок исполнения постановления об административном выдворении из РФ
Как и было указано ранее, исполнение такого постановления производится путем направления мигранта обратно на территорию государства, из которого он приехал в Россию.
Иностранного гражданина отправляют за пределы России двумя способами: самостоятельно, либо под контролем сотрудников миграционной службы. После получения на руки документа об административном выдворении иностранный гражданин должен покинуть страну в течение пяти суток.
Административное выдворение и запрет на въезд – ставят ли запрет на въезд после выдворения из РФ
После административного выдворения мигрант может получить запрет на въезд в РФ от ряда ведомств, таких как ГУВМ МВД, МВД, Министерство юстиции, ФСБ.
Данные службы могут предписать либо полный запрет на въезд в Россию, либо Постановление о нежелательности пребывания данного иностранца в стране.
Причин постановления одного из этих ограничений может быть множество. В основном это последствия нарушения российского законодательства.
Некоторые из возможных причин:
- Превышение срока пребывания в России
- Два и более правонарушения за один год
- Фальсификация документов при въезде в страну
Важно! После процедуры административного выдворения за пределы РФ запрет на въезд действует в течение 5 лет.
Важно! Узнать об ограничении въезда иностранного гражданина на территорию РФ можно на официальном сайте Министерства Внутренних дел РФ. Для проверки такой информации потребуется ввести ФИО, данные паспорта, дату рождения и гражданство.
Административное выдворение несовершеннолетних
Защита интересов и прав несовершеннолетних иностранных граждан не прописана в российском законодательстве, так как несовершеннолетний гражданин не рассматривается как отдельный субъект права. Поэтому ребенок, прибывший в Россию с родителями либо своими законными представителями, рассматриваются законом как члены семьи выдворяемого и следуют за ними.
Таким образом, выдворение несовершеннолетних иностранных граждан за пределы РФ осуществляется вместе с родителями.
Отмена административного выдворения – можно ли обжаловать и отменить выдворение из РФ
В 2019 году отменить, приостановить или обжаловать административное выдворение можно, но только в судебном порядке.
Оптимальный способ – заявить об особых обстоятельствах или ходатайствовать о не назначении такой меры наказания в первый день рассмотрения дела в суде.
Если же суд уже постановил покинуть границы РФ, то необходимо подать апелляционную жалобу в вышестоящий суд.
Срок обжалования решения в данном случае составляет 10 дней. В течение этого срока, если жалоба подана корректно, иностранный гражданин имеет право не выезжать из России.
Отмена административного выдворения
Обжалование административного выдворения – как подать жалобу на выдворение
После вынесения постановления суда возможно обжаловать выдворение в течение 10 дней.
Жалоба на административное выдворение должна быть подана в суд, выдавший постановление. Если апелляционная жалоба на выдворение составлена корректно, материалы дела далее передаются в вышестоящий суд, где и проходит рассмотрение об апелляции.
Вместе с заявлением на отмену административного выдворения необходимо указать реквизиты оспариваемого постановления, описать детали совершенного правонарушения и также подкрепить документально доводы в пользу отмены административного выдворения из РФ, такие как свидетельство о браке с гражданином РФ, справка из ВУЗа в случае обучения, или другие документы свидетельствующие в пользу отмены постановления.
Все документы должны быть нотариально заверены. А документы иностранного происхождения – переведены.
В случае, если вышестоящий суд в результате апелляции вынес отказ, иностранный гражданин обязан покинуть Россию в течение последующих 15 суток после вынесения решения.
Образец апелляционной жалобы на выдворение из России
Последствия административного выдворения за пределы рф
Административное выдворение имеет для иностранного гражданина или апатрида очень серьезные последствия – вместе с выдворением лицо также подвергается запрету на въезд в РФ на срок от 3 до 10 лет.
Если был предписан запрет на въезд сроком на 5 и 10 лет, по истечению этого срока человек уже не может претендовать на гражданство России, ВНЖ и даже на разрешение на временное проживание.
Сроком на три года иностранцу запрещают въезд в случае пребывания на территории России в течение 4 месяцев, а также за привлечение по КоАП два или более раз за один год.
Причины для выдворения с запретом на 5 лет могут быть самыми разными. Среди них:
- Непогашенная судимость в России или в другом государстве
- Многократное уклонение от налогов
- Предъявление фальшивых документов при въезде в страну
- Превышение допустимого срока пребывания на территории РФ
Амнистия по выдворению
Амнистия иностранных граждан подразумевает отмены ответственности за совершенные на территории России проступки. Амнистия снимает наложенные на мигранта ограничения, такие как депортация, выдворение или запрет на въезд.
Амнистия мигрантов – это законопроект или подзаконные акты, которые формируют уполномоченные органы власти, например, МВД или Государственная Дума ФС РФ.
Например, с начала 2019 года проходит очередная миграционная амнистия. На этот раз в числе тех, кто ее получат, иностранные граждане, нарушившие Статью 27 ФЗ о правилах выезда и въезда в границы России.
Узнать о наличии амнистии можно на официальных сайтах ведомств.
Проверка выдворения из РФ – как проверить выдворение иностранных граждан из России в МВД
Узнать о наличии административного наказания в виде выдворения за пределы РФ можно в территориальном органе или на официальном сайте МВД.
Важно! Обратите внимание, что сведения на сайте касательно выдворения, запрета въезда, депортации и т. д. носят исключительно ознакомительный характер, гораздо надежнее получить информацию сделав запрос в местном отделении МВД.
Какие данные потребуются для получения информации на сайте:
- ФИО;
- половая принадлежность;
- дата рождения;
- данные документа, удостоверяющего личность;
- гражданская принадлежность.
Все необходимые для проверки поля, помечены на сайте звездочками. После заполнения полей нужно вписать в поле указанный на странице код и нажать «отправить запрос».
Помощь при выдворении – куда иностранному гражданину обращаться за помощью
Если вам уже вынесено постановление о выдворении или ваше дело еще находится в процессе судебного разбирательства – не медлите, сразу обращайтесь к миграционному юристу.
Важно! Помните, что время работает против вас, поскольку на обжалование решений отведено ограниченное количество дней, в течение которых необходимо не только подать жалобу на выдворение или ходатайство об отмене выдворения, но и собрать документы, которые обоснуют жалобу и подтвердят ваше положение, и почему на вас нельзя накладывать подобную меру наказания.
Поэтому не теряйте время, сразу свяжитесь с юристом, и получив профессиональный совет и дальнейший план действий, сразу начинайте собирать необходимые документы.
Важно! Если вам нужна срочная помощь по выдворению – напишите нашему онлайн юристу, он бесплатно вас проконсультирует, ответит на все вопросы по поводу выдворения иностранного гражданина из РФ и расскажет, что нужно сделать в первую очередь.
Пожалуйста, поставьте лайк, если вам была полезна наша статья про административное выдворение из России или поделитесь информацией о выдворении иностранных граждан за пределы Российской федерации в соц.сетях:
Как законно избежать депортации. Причины для депортации
Многие слышали это страшное слово — депортация. Но, четкого понимания что это такое и как происходит нет. Однако, по данным УФМС 2019 год может стать не очень благоприятным для 200 000 иностранцев. Депортация иностранных лиц за пределы страны явление не редкое. Этот способ самый действенный в борьбе с нелегальными приезжими.
Депортация обычно происходит в принудительном порядке, причем, депортировать могут как одного человека, так и группу лиц. Причин для этого предостаточно, но самая распространенная — нарушение режима пребывания в стране и несоблюдение миграционных правил.
Следует сразу различать депортацию и выдворение. Первое понятие подразумевает принудительный выезд из страны, а второе самостоятельное покидание РФ.
Некоторые отличия между депортацией и выдворением:
- решение о депортации выносится в течение пяти дней, о выдворении — сразу как только вступил документ в силу;
- заявление на обжалование депортации рассматривается 3 месяца, а о выдворении — 10 дней;
- выдворение — это мера наказания, а депортация — мера воздействия государства;
- человека депортирует суд, а выдворяет ФМС.
Решение сотрудников миграционной службы принимается согласно Закону о пребывании иностранных граждан в РФ, который разъясняет, что депортация не что иное, как высылка иностранного лица в другую страну.
Причем она может быть добровольной или принудительной в сопровождении конвоя за пределы страны, что очень унизительно.
Следует понимать, что если человек является гражданином, то его не имеют право выслать, будь он даже самым отъявленным преступником. Это оговорено конвенцией о защите прав человека.
На сегодняшний день депортация относится к административному наказанию.
Предпосылки для депортации
Основные причины депортации из России — нелегальность. Люди нелегалы не платят налоги стране, что оказывает негативное воздействие на экономику и занимают рабочие места в больших количествах. Если такой человек не способен оплатить депортацию, деньги тратятся из государственной казны.
Можно анонимно сообщать о нелегалах в миграционную службу и она примет соответствующие меры пресечения.
Лица, подлежащие депортации из России
В Законе указано, что депортации подлежат иностранные лица:
- без регистрационной карточки на руках;
- нарушившие Закон РФ и совершившие преступление. Причем при серьезном правонарушении иностранное лицо может поместиться в тюрьму с последующим выдворением из страны;
- несоблюдающие правила нахождения на территории страны;
- нелегалы;
- люди с аннулированными докуме
нтами;
- устраивающиеся на работу без разрешающих документов, причем наказан может быть и работодатель, если предоставит рабочее место;
- пользующиеся поддельными документами для права проживания.
Причем иностранное лицо должно покинуть пределы России в течение 72 часов при сокращенных сроках и в течение 5 дней при аннулировании ВНЖ.
Что будет с человеком без гражданства?
Закон разъясняет, что у данного лица отсутствует подданство, и следовательно определить к какому государству оно относится невозможно. Как правило, такой человек может быть депортирован в связи с нарушением закона или просто нежелательным нахождением в стране.
Конечно, такое решение не всегда законно и, если лицо без гражданства знает о преследовании со стороны государства, то может обжаловать решение о депортации в суде или в административном порядке.
Не могут быть выдворены из страны следующие лица:
- беженцы;
- дипломанты;
- иностранные граждане тех стран, где ведутся боевые действия;
- попросившие политическое убежище;
- подавшие заявление на получение статуса беженца.
Порядок депортации
Иностранное лицо — нарушитель, сначала получает предупреждение, в котором ему советуют покинуть пределы страны в добровольном порядке. Если реакции не последовало, тогда применяются вынужденные меры.
Порядок выселения иностранного лица за пределы страны следующий:
- Человек может быть депортирован только после вынесения судебного решения.
- С момента вынесения «приговора», иностранное лицо содержится в специально отведенном для этого месте в миграционной службе, где получает медицинскую помощь и питание.
- На документ, удостоверяющий личность и миграционную карту ставится штамп, запрещающий въезжать в Россию.
- После окончания срока законного пребывания на территории России, человек обязан покинуть страну в течение 3 дней.
- Если у иностранца аннулируются документы, тогда он должен выехать за пределы России в течение 15 дней.
- Пересекая границу страны, иностранное лицо получает уведомление об уголовной ответственности за въезд на территорию РФ без законных оснований в установленный срок — от 3 до 10 лет. Продолжительность может зависеть о серьезности и количестве правонарушений.
Решение о выдворении человека принимается на государственном уровне в соответствии с законодательством России.
Человек всегда имеет право обжаловать решение суда, и этот случай не исключение, но только в течение первых 10 дней со дня его вынесения и после получения уведомления.
Стоимость высылки
Депортация может быть оплачена:
- лично иностранным гражданином — по умолчанию;
- пригласившей данного человека стороной или родственниками;
- дипломатическими учреждениями страны, подданным которой является иностранец;
- РФ в том случае, если вышеуказанные пункты не возможны к применению.
В каком случае депортация отменяется
В случае вынесения решения о депортации, можно обратиться в суд и подать заявление на его аннулирование, если на это есть причина.
- Если иностранное лицо имеет родственников — граждан РФ.
- Получение вида на жительство.
- Наличие трудового патента.
- Бракосочетание с гражданином России.
- Обучение в высшем заведении с аккредитацией на территории РФ.
- Лечение.
Но, следует знать, что решение суда не сразу аннулируется, и чтобы снять депортацию потребуется довольно много времени и предоставление требуемых документов с основанием для отмены решения о выдворении человека.
Как проверить паспорт
Законодательством установлено, что иностранное лицо после депортации из России не может вернуться в течение 3-5 лет. Не всегда сам нарушитель знает об этом, и неприятный сюрприз поджидает его уже при пересечении границы.
Случается это по прилету в Россию. После выявления запрета на посещение страны, депортируемый снова выдворяется из нее. Чтобы не допустить такого происшествия, следует заранее проверить свои документы.
Проводится это на портале службы УФМС и позволяет узнать находится или нет иностранное лицо в черном списке. Это очень удобно и не требует личного посещения и обращения в миграционные службы, однако такая информация не несет юридической силы.
На сайте потребуется только ввести личные данные.
Кстати, отличный вариант проверить работодателю иностранного гражданина, приехавшего на заработки в РФ, чтобы исключить факт предоставления рабочего места нелегалу и избежать наказания в виде большого штрафа.
Как не допустить выселения из страны
Депортации не произойдет, если иностранное лицо будет соблюдать правила.
- По приезду иностранец должен встать на миграционный учет.
- Каждый приезжий должен иметь на руках оригиналы действующих документов.
- Следует своевременно получить трудовой патент.
- Не нужно нарушать правила безвизового пребывания в России.
- При получении ВНЖ, сотрудники миграционной службы должны быть уведомлены об этом.
- Миграционная карта должна быть заполнена безошибочно.
- Иностранный гражданин должен четко представлять зачем он находится на территории РФ.
Как происходит депортация в Российской Федерации иностранного гражданина в 2022 году
Одной из мер, применяемых к иностранным гражданам, нарушившим миграционное законодательство РФ является депортация. В статье рассмотрим как происходит депортация в Российской Федерации иностранного гражданина.
Что такое депортация
Понятие «депортация» можно найти в законе №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В этом законе под депортацией понимается принудительная высылка иностранного лица за пределы РФ, если законных оснований для пребывания его в России нет. Основной причиной депортации является нарушение правил миграционного законодательства. К ним относят следующие случаи:
- Аннулирование разрешения на трудовую деятельность;
- Отсутствие или аннулирование РВП, ВНЖ (Читайте также статью ⇒ Как предотвратить аннулирование РВП);
- Просроченный срок визы.
Если выясняется факт нарушения миграционного законодательства, то иностранцу назначается депортация, а также как следствие дальнейший запрет на въезд в РФ. Депортация не является наказанием, это мера воздействия, а основной ее целью является предотвращение въезда в страну нелегалов.
Кто не может быть депортирован
Существует целый ряд оснований, по которым принимается решение о депортации. Но на основании международного права, некоторые категории иностранных граждан и лиц без гражданства не могут быть депортированы:
- В первую очередь это граждане страны, то есть граждан РФ из России депортировать не могут.
- Лица, которые подали ходатайство на статус политического убежища, либо беженца (до момента принятия решения).
- Работники консульства, посольства.
- Лицо, высылка на родину которых будет негуманной (если они подверглись гонению по расовым, религиозным, политическим и иным причинам).
Куда депортируют лиц без гражданства
Если происходит депортация иностранного гражданина, то его депортируют в свою страну. А как же с апатридами, ведь «своей» страны у них нет? Куда депортируют их? С апатридами дело обстоит несколько иначе. После отбывания им наказания, выселение его в никуда невозможно, а поэтому применяется к нему бессрочное заключение.
Причины депортации
В качестве причин для депортации иностранца выделяют нарушения миграционных требований к пребыванию в стране. Депортировать иностранца могут, если он:
- нелегально въехал в РФ, либо по поддельным документам;
- работает без разрешения или патента на работу;
- у него недействительное удостоверение РВП, ВНЖ или визы;
- о смене своего места жительства не уведомил миграционные органы;
- ранее уже подвергался запрету на въезд в РФ.
Обязательным является выселение из страны правонарушителей и касается это не только преступников, совершивших уголовное правонарушение.
Как происходит депортация в Российской Федерации иностранного гражданина
Если гражданам предписано покинуть РФ, то они должны знать, каким образом происходит депортация из страны. В случае обнаружения просроченного разрешения на пребывание в стране или при совершении лицом правонарушения, иностранное лицо доставляется в полицию. Там он находится до выяснения обстоятельств дела и в том случае, если обнаружится, что он действительно является нарушителем миграционного законодательства, то его направляют в специальное учреждение для иностранцев, подлежащих выселению из страны.
После того, как миграционный орган (ГУВМ МВД) примет решение о депортации, иностранца направят в свою страну.
Может быть и такой вариант, когда в РФ иностранец даже не успевает въехать. Они не будут допущены в страну, если у них просрочена виза, либо есть запрет на въезд в страну. В этом случае сразу же будет принято решение об отправке его домой.
Кто оплачивает депортацию иностранного лица домой
На основании международного и российского законодательство высылка иностранца из страны должна производиться за его счет. Но это не всегда возможно, если, к примеру, средствами иностранец не располагает. В этом случае оплата расходов возможна за счет иных источников:
- Посольства той страны, из которой прибыл иностранец;
- Приглашающей стороны;
- Работодателя, если иностранца пригласил он;
- За счет бюджетных средств РФ.
Однако возможно это только при такой разновидности выселения, как выдворение из страны, Если речь идет о депортации, то источник средств для выезда будет только один из двух: либо собственные средства иностранца, либо за счет бюджета РФ.
Сроки депортации из РФ
Срок, в течение которого необходимо покинуть страну при депортации будет зависеть от причины применения такой меры. Если причиной является несоблюдение сроков пребывания в стране, то на то, чтобы покинуть страну будет отведено 3 дня. При аннулировании РВП и ВНЖ этот срок увеличивается до 15 дней. В соответствии с этим, необходимо следить за сроками своих документов и своевременно продлевать их. Сокращение срока для депортации не предусматривает, его можно только обжаловать, либо вовсе отменить.
Когда возможна отмена депортации
Отмена депортации возможна, если для этого имеются причины. Например, решение суда является ошибочным и на самом деле у иностранца есть ВНЖ, патент или иной документ. Отмена депортации возможна в следующих случаях:если у человека есть семья и несовершеннолетние лица, при этом он является единственным кормильцем, депортация его может быть обжалована.
На то, чтобы обжаловать депортацию, иностранцу отводится срок 3 месяца. Сделать это можно одним из способов: в судебном или административном порядке. Апелляционное заявление составляется с указанием обстоятельств, имеющих отношение к делу. Оно составляется таким образом, чтобы суд был убежден в необходимости рассмотрения этого дела. Подать апелляцию стоит как можно быстрее, так как от этого будет зависеть, нужно будет покидать РФ или нет.
Как избежать депортации
Для того, чтобы избежать такого унизительного процесса, как депортация, иностранным лицам следует соблюдать некоторые правила:
- Правильное заполнение миграционной карты (если целью поездки в РФ является работа, то нельзя указывать иную причину, например, туризм);
- Своевременная постановка на миграционный учет;
- Получение ВНЖ, а также патента на работу;
- Своевременное продление всех справок и удостоверений;
- Соблюдать законодательство РФ.
При соблюдении вышеперечисленных правил, избежать депортации иностранцу удастся без особых проблем.
Заключение
Таким образом, причины, по которым иностранного гражданина могут депортировать из страны различные. Но добросовестным мигрантам бояться этого не стоит, так как депортация является мерой наказания для нарушителей миграционного законодательства, а при его соблюдении такая процедура грозить не будет (Читайте также статью ⇒ Депортация и выдворение: в чем отличие).