Как получить политическое убежище в США в 2019 году: основания, сроки, нюансы, истории
Политическое убежище в США рассчитано на лиц, которые полагают, что их права и свободы нарушаются на территории родного государства. Они имеют возможность обратиться за помощью к уполномоченным органам США.
Что такое политическое убежище в США
Политическое убежище – это специфический правовой статус, который даёт возможность человеку (при условии доказанности нарушения личных прав и свобод, преследования и т.п.) получить защиту на территории иностранного государства. Признаки преследования обязательно должны быть закреплены нормами международного права.
Термин используется свыше 60 лет и основан на таком документе, как Конвенция ООН о статусе беженцев. Постановление описывает причины и виды ущемления свобод и прав, а так же множество других мелких формальностей.
Что даёт статус политического беженца
Получение политического убежища в Соединенных Штатах Америки дает важные преимущества его обладателю:
- Возможность устроиться на работу (через 150 дней после подачи заявления на получение политического убежища)
- Карточку социального страхования (при наличии этого документа можно рассчитывать на получение социальной помощи в период болезни или временной нетрудоспособности, а также оформить пенсию
- Возможность перевезти остальных членов семьи (статус беженца может быть предоставлен супругу/супруге и несовершеннолетним детям)
- Получение вида на жительство
- Финансовую и медицинскую помощь.
Но в каждой бочке меда есть ложка дегтя.
Причём ездить на родину в этот период нельзя.
Основания для получения политического убежища
Для получения политубежища могут быть несколько причин. Вы можете рассчитывать на хорошее решение если вас преследуют по расовым или национальным признакам, из-за политических или религиозных взглядов.
Также США может дать политубежище если вы относитесь к преследуемой социальной группе. К примеру, если ваши права ущемляются по половому признаку.
Несоблюдение прав человека по отношению к вам также может стать причиной для получения статуса беженца в США.
Конечно, если вы просто придете в иммиграционную службу и заявите, что подвергаетесь преследованиям, никто не поверит. Придется немало потрудиться, чтобы доказать, что вы опасаетесь за свою жизнь или здоровье, нужно будет собрать все возможные документы, которые помогут в этом.
Чем лучше и убедительнее будет история для политического убежища, тем больше шансов на его получение в США.
Этапы подачи на политическое убежище
1. Подача документов на политическое убежище.
Вы должны находится на территории США. Только на территории Америки можно подавать на смену статуса. Если вы заявите на смену статуса в консульстве США вашей страны, то вам откажут.
Находясь в стране и подавая на политическое убежище вы еще раз доказываете ваши иммиграционные намерения. В дальнейшем вам откажут в получении неиммиграционной визы США.
2. Интервью в службе гражданства и иммиграции, на которое вам нужно взять всех членов семьи, адвоката, переводчика (у него должна быть соответствующая на это лицензия, ваши знакомые выступать в этой роли не могут). Согласно статистике, на первом этапе получают ожидаемый результат получают примерно 30-40% всех заявителей.
Если офицер во время собеседования не убедился, что ваша история имело место быть или он посчитает ваши доводы не достаточно актуальными, вас ожидает иммиграционный суд, который в дальнейшем будет рассматривать ваше дело. Подобный суд может состоятся через год, три, пять лет.
Необходимые документы
Особенно важны документы, подтверждающие факты угнетения, угроз, вреда здоровью и других фактов, в частности:
- заверенные у нотариуса показания свидетелей
- справки из медучреждений и полиции, подтверждающие факты насилия, примененного в отношении заявителя
- копии поданных заявлений в полицию или прокуратуру, с копиями ответных писем, на основе которых можно сделать вывод, что официальные власти не делали ничего для защиты гражданина
- письма с угрозами
- партийный билет оппозиционной партии
- протоколы задержаний, обысков квартиры человека
- фотофакты, подтверждающие взлом дверей жилища человека, поджога и других противоправных действий.
Это далеко не полный список документов, которые могут рассматриваться в миграционной службе США при принятии решения о возможности предоставления убежища.
Кроме документальных подтверждений фактов угроз и угнетений, человеку нужно будет предоставить:
- заявка по форме I-589
- 2 фотографии
- подлинник личной истории с переводом
- документы, подтверждающие изложенные в истории факты
- копию загранпаспорта заявителя и членов его семьи, которые приехали в страну вместе с ним
- копию свидетельства о браке
- копии документов детей
- заявку от адвоката человека, который подтвердит выполнение гражданином условий.
Как пройти интервью
Интервью является одним из наиважнейших этапов получения статуса беженца в США.
Действительно ли заявитель нуждается в статусе или это очередной иммигрант.
Нужно убедить офицера в том, что заявитель, в действительности успешный состоявшийся молодой человек, который, в силу своих убеждений не может больше находиться в своей родной стране, поскольку опасается за своё здоровье и даже жизнь.
На интервью офицер может задавать такие вопросы:
- Что ожидает вас в родной стране, если вы вернётесь туда завтра
- Возвратитесь ли вы в свою родную страну, когда ситуация там изменится для вас в лучшую сторону
- Почему вы хотите получить статус беженца именно в Америке, а не в другой иной стране
- Чем вы планируете заниматься в США
- Будете ли вы посещать свою родину
- Почему именно статус беженца, не проще ли переехать в другой город.
Получение политического убежища стоит недешево. Есть два варианта развития событий.
В первом случае соискатель сам занимается сбором всех необходимых документов. При этом на первом этапе ему потребуется оплатить услуги по переводу документов на английский язык.
Остальные два этапа будут стоить в пределах $1000 каждый.
Если же Вы не до конца уверены в своих силах, то лучше обратиться к более опытным людям. На этапе подачи документов стоимость услуг иммиграционных адвокатов варьируется от $4000 до $8000 помощь в прохождении интервью будет стоить от $5000 до $8000, а содействие в подаче апелляции — $1500 до $2000 (в зависимости от штата).
Кому будет отказано
Будет очень сложно получить политическое убежище в США, если претендент:
- совершил преступление и был задержан судом
- сам когда-либо преследовал человека, просившего политическое убежище в любую другую страну
- предоставляет террористическую угрозу
- уже получал отказ в предоставлении политического убежища.
В таком случае порой даже невозможно получить политическое убежище.
Жизнь в США после предоставления убежища
Существует несколько основных аспектов:
- Вы не являетесь гражданином, поэтому не можете пользоваться всеми правами. Однако покупать товары, ездить по территории США, получить водительское удостоверение вы вправе
- Льготы для беженцев не предоставляются, вам не будут выплачивать пособие или компенсировать стоимость аренды жилья
- В некоторых случаях беженец не может работать на территории Америки полгода с момента приезда
- Пенсионер здесь не получает выплат, однако, если пенсия перечисляется на вашу карту, вы сможете получать заслуженное пособие, выдаваемое на вашей родине
- Покидать пределы страны нельзя, иначе вас лишат статуса. В некоторых ситуациях с вас возьмут подписку о неразглашении – до получения гражданства вы не сможете рассказывать о нюансах предоставления убежища, что особенно актуально для журналистов. Но такие случаи – скорее исключение
- Чтобы вас не депортировали и выдали в будущем гражданство, стоит зарекомендовать себя с положительной страны. Ни в коем случае не нарушайте закон, не совершайте преступлений и административных проступков, даже элементарное нарушение ПДД не сыграет вам на руку. Также не стоит устраиваться на работу нелегально.
Плюсы и минусы политического убежища
- Особенности процедуры подачи. По сути, необходимо лишь предоставить форму I-589, все документы, которые всегда есть в наличии и грамотно аргументировать причину. С этого момента нахождение в стране – легальное.
- Заявку может подать любой желающий. Подать ходатайство можно, не имея необходимых доказательств, но пока не доказано обратное, можно жить в Америке совершенно законно.
- Предоставление полного пакета прав и свобод, возможность трудоустройства.
- Сроки рассмотрения дела. Принятый 29 января 2019 года законопроект значительно ускоряет процедуру рассмотрения кейсов.
- Цена. Крайне важный плюс – относительная бесплатность всех этапов процедуры при уверенности в своих юридических возможностях.
- Высокий процент одобрений. Около 25% всех дел одобряются офицером в центрах иммиграции и гражданства США. 80% — при первом заседании суда. Поэтому, при грамотных обоснованиях можно рассчитывать на положительный результат.
- Возможность получения гражданства. Через 1 год жизни в Америке предоставляется возможность получения грин-карты, а ещё через 4 года — получить гражданство.
- Длительный период рассмотрения обращения. Загруженность отдельных иммиграционных центров крайне высока и срок вынесения решения может затянуться до 5 и более лет.
- Сложная и затратная процедура формирования пакета необходимых документов. Самостоятельная подготовка кейса способна завести в тупик любого человека. Этап составления доказательств и их заверение у нотариуса заставляет прибегать к помощи адвоката, услуги которого в США стоят крайне дорого.
- Наложение запрета на выезд из страны. До момента вынесения решения (положительного или отрицательного) нельзя покидать территорию государства. Единственный законный способ покинуть страну и вернуться обратно – получить разрешение на обратный въезд (Advance parole), но схема его оформления крайне тяжёлая.
- Невозможность вернуться на территорию государства, в котором наблюдалось преследование. Законодательство США запрещает въезд на территорию страны-обидчика даже, если перелёт осуществляется через другие местности.
- Неопределённость – самый огромный минус. Несколько лет ожидания, в течение которого проходит процедура получения статуса беженца, может закончиться любым образом.
Заключение
Политическое убежище в США может получить человек, находящийся на территории Соединенных Штатов, подвергшийся или обоснованно опасающийся в случае возвращения на родину быть подвергнутым преследованию государством или неподконтрольными властям людьми по пяти указанным в Конвенции ООН причинам, не имеющий возможности избежать преследования переселением в другую часть своей страны, субъективные переживания и опасения которого подкреплены материальными доказательствами.
Получение политического убежища в США
Политическое убежище в США, более известное в определенных кругах, как просто «политика», является одним из вариантов переезда в эту часть планеты на ПМЖ. Но назвать такой путь простым нельзя. Кроме сбора внушительного пакет документов, придется запастись временем и терпением, поскольку процесс может затянуться на несколько месяцев, а то и лет. Тем, кто все же решится на такой шаг, пригодится инструкция с пошаговым алгоритмом действий.
Разберемся в терминах
Под термином «политическое убежище» принято понимать правовой статус, который присваивается просителю, подвергшемуся определенным преследованиям в родном государстве, что заставило его искать защиты в другой стране.
Беженство в Америку регулируют такие документы:
- Конвенция ООН от 28.07.1951.
- Конституция США.
- Закон о беженцах, принятый в 1980 году.
- Закон о гражданстве и иммиграции от 27 июня 1952 года.
От беженцев лица, запрашивающие политубежище, отличаются тем, что делают они это уже, будучи на территории США. Беженцы подают прошение еще у себя на родине.
В США не преследуют людей по национальному признаку или на основании сексуальной принадлежности, религия здесь не закреплена на государственном уровне, легализованы однополые браки. Иными словами, данное государство идеально подходит тем, кто нуждается в защите.
Политическая эмиграция в США, как и вся иммиграционная политика, во многом определяется позицией действующего президента Дональда Трампа. Еще в ходе предвыборной кампании он не раз подчеркивал свое негативное отношение к чрезмерной либеральности американских законов по отношению к мигрантам.
Сегодня курс американского лидера направлен на:
- ограничение миграции на основании воссоединения семей;
- строительство заграждения на границе с Мексикой;
- упразднение программы DACA (присвоение гражданского статуса детям, чьи родители являются нелегалами);
- уменьшение квот на прием беженцев;
- отмену лотереи грин-кард.
В прошлом году был внесен ряд поправок в иммиграционное законодательство. На их основании приоритет в рассмотрении дел будет распределяться следующим образом:
- Заявки, по которым уже были назначены, но перенесены собеседования.
- Заявки, которые ждут процесса рассмотрения не более 21 дня.
- Все другие обращения.
По данным United States Citizenship and Immigration Service, в 2019 году статус беженца в США смогут получить только 30 тысяч человек; в 2018-м это число составило 45 тысяч.
Кандидаты на получение убежища
Получение политического убежища в США – один из вопросов, которым занимается Служба гражданства и иммиграции Соединенных Штатов (USCIS – United States Citizenship and Immigration Service). Право подать прошение в USCIS есть только у тех лиц, которые пребывают на американской территории.
При этом нужно соблюсти следующие условия:
- Находиться в Штатах не более 1 года. Если срок превышен, придется доказать невозможность подать прошение вовремя.
- Въезд в США должен осуществляться без транзита в других странах. Иначе придется пояснить, почему заявитель не попросил убежища в стране, где была совершена пересадка.
- Аппликанту необходимо подготовить полный пакет документов (так называемый кейс), собрать доказательства.
- Заявитель должен обладать хотя бы минимумом качеств, которые влекут за собой угрозы и преследования.
В качестве исключения (на основании поправки Лаутенберга от 1989 года) предоставляется возможность подать заявление в стране проживания. Обращаться следует в посольство США. Сделать это можно только на религиозном основании или в том случае, если в Америке у основного заявителя проживают родственники.
Поставить в известность сотрудников USCIS можно и в аэропорту, но это создаст некоторые сложности:
- возникнет угроза депортации на почве смены основания для въезда. В лучшем случае, пройдя множество допросов, заявитель получит повестку в суд с назначенной датой слушания его дела и будет отпущен;
- отсутствует возможность покинуть аэропорт до приезда адвоката, найти которого нужно самостоятельно;
- при наличии сомнений офицеры имеют право поместить иностранца в миграционную тюрьму до рассмотрения его дела в суде;
- получить убежище в административном порядке будет уже невозможно.
Такой способ больше подойдет тем, кто не смог получить визу и попал в США незаконно.
Еще один путь – подача прошения на острове Гуам, расположенном в Тихом океане. Данная территория принадлежит США, но не входит в ее состав.
Для посещения этого острова виза россиянам не нужна. Разрешение на въезд выдается по прилете прямо в аэропорту и действует 45 дней. Белорусам, казахстанцам и жителям других стран СНГ сначала придется получить визу.
Кандидатам, подавшим прошение на родине, выдается виза беженца в США. Тем, кто планирует начать процесс на американской территории, подойдет обычная туристическая. Но тогда обращаться в USCIS нужно до истечения срока ее действия, обосновав, почему пришлось изменить цель въезда.
Основания для подачи запроса
Основания для политического убежища в США определены Конгрессом Соединенных Штатов. Подать прошение украинцы, белорусы и жители других стран могут при наличии фактов преследования на почве:
- расовой принадлежности;
- национальности;
- принадлежности к той или иной религиозной конфессии;
- политических взглядов и деятельности;
- принадлежности к социальным группам (например, к ЛГБТ-движению).
Часто политическое убежище предоставляется бизнесменам, которые стали жертвой политического или коммерческого заказа и против которых были открыты уголовные дела.
Важно понимать, что понятие «преследование» не всегда подразумевает угрозы расправы на физическом уровне. Иногда речь идет о дискриминации или унижении человеческого достоинства со стороны государства.
Как подать прошение
Подать документы для политического убежища в США можно самостоятельно или с помощью адвоката. Разница будет состоять в количестве ошибок, которые может сделать неподготовленный заявитель. Но если разобраться во всем вдумчиво, пройти весь путь можно и без посторонней помощи.
Этапы подачи прошения:
- Подготовка кейса. Она подразумевает сбор документов для основного заявителя и всех членов семьи, которые намерены мигрировать с ним.
- Написание истории для политического убежища. Можно обратиться к посредникам, но стоить это будет несколько тысяч долларов. Все приведенные факты нужно подтвердить документами: справками, фотографиями, вырезками статей из газет.
- Отправка документов в USCIS в регионе регистрации.
- Получение приглашения на сдачу биометрических данных (отпечатки пальцев и фото). Обычно оно приходит через 10 дней после получения ведомством вашего кейса. В письме будет указан адрес, по которому нужно явиться. На это отводится 14 дней. Если заявитель не пришел, его дело может быть приостановлено.
- Интервью – следующий этап, как получить политическое убежище в Америке. Будьте готовы ответить на большое количество вопросов.
- Ожидание результатов и уведомление о вынесенном решении. Если оно будет положительным, вам выдадут «Белую карту» (документ, подтверждающий законное пребывание беженца в США), через год можно подать документ на «Зеленую карту» (статус резидента). Еще через 4 года можно подавать прошение на гражданство, при условии, что все это время кандидат работал, не нарушал законы, может продемонстрировать знание английского языка и готов взять на себя ответственность быть гражданином США. Если решение будет отрицательным, дело направляется в суд, который займется независимым рассмотрением.
Пройдите социологический опрос!
Пакет документов
Если сомневаетесь в своих силах, лучше сразу найдите посредника (это может быть фирма или адвокат, специализирующийся на вопросах миграции), который окажет помощь в получении политического убежища в США, ведь от правильности составления пакета документов во многом будет зависеть исход дела.
Обратите внимание на то, что все бумаги должны быть сложены в определенном порядке:
- Заявление по форме I-589, которое можно скачать на сайте USCIS . Там же можно найти инструкцию, как правильно заполнить бланк.
- Фото паспортного размера, сделанные максимум за месяц до подачи прошения.
- Копии личных удостоверений – паспорта, водительского удостоверения.
- Копии паспортов членов семьи, которые запрашивают убежище вместе с основным заявителем.
- История преследований, подкрепленная доказательствами.
- Country Condition – описание ситуации в стране. В качестве документов могут выступать публикации официальных организаций по защите прав человека, отчеты Госдепартамента США и прочие. Найти их можно на следующих ресурсах:
- amnesty.org – здесь можно найти годовые отчеты по всем странам, а также конкретные случаи правонарушений.
- www.freedomhouse.org – также публикует статьи по ситуации во всех государствах планеты.
- hrw.org – сайт, где публикуются отчеты по делам, связанным с нарушением прав человека.
- Справки и прочие доказательства преследований и притеснений: повестки из полиции, вызовы на допросы, судебные решения, медицинские справки, заключения психолога, видео и фото-материалы, статьи из СМИ.
- Показания свидетелей. Каждое показание должно быть составлено в произвольном формате и подкреплено копией паспорта свидетеля.
Все документы должны быть представлены на английском языке. Материалы дела и доказательства, составленные на другом языке, должны быть также переведены на английский. Заверение документов нотариально не является обязательным требованием.
В итоге у вас должен быть на руках кейс на политическое убежище в США в оригинале и его две копии. Если в процессе участвуют другие члены семьи, на них делается еще по одной копии.
Как правильно написать историю
От того, насколько правдоподобно, логично и структурированно вы составите историю, будет зависеть успех ваших действий. Всегда помните, что читать изложение будет живой человек, потому нужно сделать все, чтобы ему было легко разобраться в событиях.
Объем истории должен составлять 10-15 листов формата А4. Необходимо придерживаться следующей структуры:
- Вступление (завязка). Здесь нужно кратко изложить общую ситуацию в стране, предпосылки преследований.
- Описание (очередность событий). Хронология того, что происходило с заявителем и его семьей на родине. Указать следует конкретные события с датой, ФИО участников, способами притеснений.
- Кульминация. Это предельная точка, после которой вы поняли, что оставаться на родине уже больше небезопасно и решили попросить политическое убежище в США.
- Заключение (развязка). В этой части нужно по пунктам расписать причины, которые заставили вас покинуть родное государство.
Основной посыл рассказа – убедить, что возвращение на родину несет угрозу жизни. Не стоит описывать плохую экономику в стране вашего гражданства, невозможность найти работу или ваши надежды и ожидания от Америки.
Куда обращаться
Подать на убежище в США можно в следующие представительства USCIS:
Название организации | Адрес | Штаты и территории, которые находятся в юрисдикции |
---|---|---|
USCIS Texas Service Center | P.O. Box 851892 Mesquite, TX 75185-1892 | Арканзас, Алабама, Оклахома, Северная Каролина, округ Колумбия, Колорадо, Флорида, Вайоминг, Вирджиния, Теннесси, Техас, Пуэрто-Рико, Западная Пенсильвания, Джорджия, Мэриленд, Луизиана, Юта, Вермонт, Виргинские острова. |
USCIS Nebraska Service Center | P.O. Box 87589 Lincoln, NE 68501-7589 | Северная Калифорния, Аляска, Айдахо, Индиана, Иллинойс, Кентукки, Айова, Канзас, Миссури, Мичиган, Миннесота, Северная Невада, Монтана, Небраска, Огайо, Северная Дакота, Орегон, Южная Дакота, штат Вашингтон, Висконсин. |
USCIS California Service Center | P.O. Box 10881 Laguna Niguel, CA 92607-0881 | Аризона, Северная Калифорния (Los Angeles, California counties of Imperial, Riverside, Orange, San Diego, San Bernardino, San Luis Obispo, Santa Barbara, Ventura), остров Гуам, Невада, Гавайи. |
USCIS Vermont Service Center | 75 Lower Welden Street St. Albans, VT 05479-0589 | Коннектикут, Массачусетс, Делавэр, Майн, Нью-Хемпшир, Нью-Джерси, Восточная Пенсильвания, Нью-Йорк, Род Айленд, Вермонт. |
Жители Невады, Калифорнии и Пенсильвании, если они не знают, в какой офис им необходимо обращаться, могут позвонить в USCIS National Customer Service Cente по телефону 1-800-375-5283 и уточнить информацию.
Прохождение интервью
Изменения в законодательство, внесенные в 2019 году, в первую очередь коснулись порядка вызова кандидатов на собеседование. Если ранее приглашение получали лица, находящиеся в конце очереди, то сегодня приоритет у тех, кто находится в ее начале. Таким способом власти сократили срок ожидания от нескольких лет до нескольких месяцев.
В процессе, как стать беженцем, собеседование – решающий этап. Здесь нужно приложить максимум усилий, чтобы изложенное вами в истории полностью соответствовало тому, что вы будете рассказывать офицеру.
Несколько советов по подготовке:
- Подготовьте речь, разделите ее на блоки, потренируйтесь дома.
- Найдите строгую одежду, которая сможет подчеркнуть, что вы не нищий, который намерен стать обузой для государства, а политический беженец, над жизнью которого нависла угроза.
- Найдите переводчика и адвоката, если есть необходимость в их услугах. Миграционное ведомство их не предоставляет.
О чем будут спрашивать в ходе интервью:
- Личные данные, финансовое состояние, профессия, как попали в Америку, кто помогал готовить кейс.
- Причины, которые побудили вас просить убежище.
- Факты преследования.
- Порядок событий, происходивших на родине.
Офицер службы – это хорошо подготовленный человек. Его задача – запутать кандидата, чтобы понять, обманывает он или нет. Частым приемом является один и тот же вопрос, который задается в разных частях беседы в разной форме. Чтобы вам не отказали в политическом убежище в США, важно, чтобы на него прозвучали одинаковые ответы.
Результат сообщают кандидату почтой примерно через 30 дней. Если решение не принято на протяжении 150 дней, иностранец может подать прошение на разрешение на работу. Оно даст возможность оформить страховку (SSN), водительские права, ID штата.
Список прав и обязанностей будет таким же, как и у резидентов, за исключением возможности принимать участие в выборах, служить в армии и устраиваться на государственные должности.
Кто не может претендовать на убежище
Основанием для подачи прошения на статус беженца не является:
- сложная политическая или экономическая ситуация в стране гражданства заявителя;
- военные конфликты и пребывание страны в состоянии войны;
- желание улучшить финансовое положение;
- просто нежелание жить в своем государстве в силу разных субъективных причин.
Подача на политическое убежище в США не увенчается успехом для тех:
- кто подал прошение позднее 12 месяцев пребывания в США, не имея на то оснований;
- кому в присвоении этого статуса было отказано ранее;
- у кого есть возможность поселиться в другой стране мира, с которой у него есть более прочные связи, чем с США;
- у кого есть судимость в любой стране мира;
- кто представляет собой или своими действиями угрозу для Америки;
- кто подозревается в преследовании лиц той же национальности, расы или религии.
Итоги
Получение статуса политического беженца – сложный и длительный процесс. Присваивается он после рассмотрения тщательно подготовленного пакета документов, подкрепленного доказательствами преследований и угроз, и собеседования с офицером миграционной службы. Обладатели данного статуса уже через 5 лет жизни в США могут получить американское гражданство.
Как получить политическое убежище в США: Видео
Статус беженца в США (Asylum)
Для получающих статус беженца в США (Asylum), Служба гражданства и иммиграции США(USCIS) готовит очередное нововведение. О получении статуса беженца в США, мы уже писали ранее.
13 ноября 2019 года, был опубликован пресс релиз, в котором провозглашены предлагаемые меры относительно ужесточения отношения к просителям убежища в США. С проектом закона, вы можете ознакомиться по ссылке в конце статьи.
Asylum отличие от Refugee
Asylum не имеет ограничений по количеству статуса, в отличие от статуса Refugee, количество которых ограничивается квотой, устанавливаемой на каждый финансовый год.
Предоставление Asylum не зависит от наличия в США родственников — граждан США.
Статус беженца в США: что нового
Убежище в качестве правового статуса предоставляется иностранному гражданину в том случае, когда его фундаментальные права в родной стране ущемляются. И если мы говорим о США, то стоит отметить, что для “места побега” эта страна является наиболее приемлемой.
Количество людей, обращаемых за убежищем в эту страну, с 90-х годов стало расти как снежный ком. На данный момент не менее 800 000 беженцев ждут, когда их дело будет рассмотрено, и они смогут получить легальный статус в Америке.
Причины обращения за статусом беженца в США различные: преследование по политическим причинам, религиозным, расовым, из-за принадлежности к сообществу ЛГБТ.
И прежде, чем мы рассмотрим, кто именно может претендовать на защиту со стороны властей США, давайте разберемся в плюсах и минусах статуса беженца.
Особенности получения статуса беженца
Подача заявления на статус беженца
Чтобы получить статус беженца нужно заполнить форму I-589 и отправить ее вместе с необходимыми документами по соответствующему адресу иммиграционной службы.
После этого наступит период ожидания, во время которого можно вполне легально находиться в стране.
Кроме этого, подать заявление может гражданин любой страны. Если он подвергается преследованию или опасается преследований в будущем.
Вам не могут отказать в приеме заявления о предоставлении убежища без рассмотрения вашего дела и проведения собеседования.
До тех пор, пока ваше дело не будет рассмотрено иммиграционной службой или иммиграционным судьей, вы вправе находиться на территории Соединенных Штатов.
Разрешение на работу в США
Если заявление находится на рассмотрении более 150 дней — вы можете получить разрешение на работу. Для этого необходимо подать форму I-765. Стоимость разрешения на работу (EAD — Employment Authorization Document) — составляет $410. Вы сможете легально устроиться на работу, получить водительские права и даже номер страховки.
Но, стоит отметить, в последнее время подтверждение статуса не занимает так много времени. Если дело составлено без ошибок, вполне вероятно вы получите убежище в течение нескольких месяцев.
Ваша заявка на убежище будет рассмотрена бесплатно
Заявление подается совершенно бесплатно, что является несомненным плюсом. Но, если вы хотите грамотно составить документы и получить хорошую консультацию, то придется раскошелиться на адвоката и/или переводчика. Стоимость услуг иммиграционных адвокатов колеблется от 2500 до 10000$.
Обратите внимание! Стоимость услуг — не гарантирует результата. И даже качества. Выбирайте адвоката по реальным отзывам.
Статус беженца и Грин Карта
Через 12 месяцев после получения статуса беженца (Asylum Approval) вы спокойно можете рассчитывать на Грин Карту I-551, Alien Resident Card (ARC) , а по истечению пяти лет и на получение американского гражданства.
Ограничение выезда из США
Во время рассмотрения вашей заявки на убежище, вы не сможете выехать за пределы США без последствий. Чтобы ваш статус pending asylum был сохранен, выезд в США должен происходить с получением разрешения на возвращение в США Advanced Parole и получения Refugee Travel Document. Для получения данного разрешения необходимо подать I-131 (Application for Travel Document).
Более того, нахождение в пределах 100 км от границы США, может обернуться для просителя статуса беженца задержанием и помещением в иммиграционную тюрьму.
После получения статуса беженца посещение родной страны может закончиться утратой предоставленного статуса беженца в США.
Во время изучения дела увидеть родственников, постоянно проживающих в вашей родной стране, будет нельзя. Учитывая, что процесс получения убежища может затянуться, это станет ощутимым минусом. К тому же, вашим родным будет сложнее получить туристическую визу, так как они сразу попадают под подозрение в иммиграции.
Период ожидания может стать серьезным испытанием для человека, ведь он остается без родных людей жить в чужой стране, не зная, привыкать ли ему к такому образу жизни или ждать депортации на родину в случае отказа в убежище.
Категории иностранных граждан, претендующих на убежище в США
Подать заявление на беженство можно, если вы находитесь на территории США не более 12 месяцев. Если вы пребываете здесь более длительный срок, то придется доказывать, почему не обратились за защитой ранее. И не факт, что это вам удастся.
Какие же причины обосновывают предоставление статуса беженца?
Иммиграционный закон США установил 5 таковых:
- Притеснение по причине расовой принадлежности.
- Преследование по признаку “национальность”: притеснение со стороны государства или каких-то группировок, которых государство не может контролировать.
- Религиозные взгляды (например, быть причисленным к подвергаемой преследованию конфессии).
- Политические взгляды (нахождение в партиях оппозиции, гласное выражение своей гражданской позиции, критически отличающейся от государственной).
- Принадлежность к ЛГБТ-сообществу, а также к другим притесненным социальным группам.
Стоит отметить, что определить, что же такое “преследование”, довольно сложно. Каждое дело рассматривается отдельно, и каждый раз здесь пересекаются различные критерии: физическое насилие, риск попадания в тюрьму, дискриминация со стороны властей.
Но важно, чтобы преследование (или же полное бездействие в случае притеснения) исходило от государственных органов или другой организации, а не от отдельного физического лица. Только в этом случае вы с большой вероятностью получите желаемое убежище.
Причиной для получения статуса беженца не могут стать войны, финансовый кризис (как на личном, так и на государственном уровне), слабое здоровье.
Люди, которые участвовали в притеснениях кого-то на своей родине; которые уже получили отказ при запросе на статус беженца; имеющие второе гражданство в стране, где не подвергаются гонениям НЕ СМОГУТ получить убежище в США.
ВАЖНО: каждый факт необходимости в защите подтверждается ДОКУМЕНТАЛЬНО. Хотя бывают и исключения.
Статус беженца в США в 2019
Новые правила
31 января 2018 года в силу вступили определенные правила, которые усложнили получение статуса беженца в США. Увеличилось количество отказов в предоставлении статуса беженца.
Ранее мы обозначили ограничения для тех, кто претендует на получение убежища. С 2018 к этим пунктам прибавляются следующие:
- совершение преступления, относящегося к уголовной статье;
- нахождение за рулем в состоянии алкогольного опьянения;
- участие в любых операциях, связанных с наркотиками;
- участие в контрабанде, укрытие иностранных граждан;
- получение социального пособия посредством нарушения закона;
- прибытие в штаты после того, как путь сюда для вас закрыли;
- участие в домашнем насилии (даже если приговор не вынесен).
Получение статуса беженца Asylum: пошаговый процесс
Шаг 1. Попасть в Соединенные Штаты.
Забудьте о пересадках и транзитах. В эту страну вы должны прилететь на одном самолете, чтобы не возникло проблем в дальнейшем.
Шаг 2. Заполнение заявления и сбор документов.
Заняться заполнением заявки I-589 лучше в самое ближайшее время после прилета. Заявление оформляется на английском языке, затем необходимые документы отправляются в USCIS (Служба гражданства и иммиграции).
Документы на беженство в США
Для полного формирования дела от вас потребуют
- оригинал заявления I-589;
- ваш рассказ о причинах нужды в убежище, то есть история преследования;
- документы (их копии), которые подтвердят историю преследования;
- описание социально-политического устройства страны, приведшего к поиску убежища;
- документ, подтверждающий, что вы не нарушили иммиграционные законы США;
- загранпаспорт (только копия);
- личные документы (о заключении брака, разводе, рождении детей);
- копии заявлений как на себя, так и на членов вашей семьи.
Подготовьте несколько пакетов с копиями документов, чтобы не возникло трудностей с передачей их служащему иммиграционной службы. Все переводы должны быть заверены переводчиком из Америки, имеющим сертификат.
История беженца
Что касается истории, то удостоверьтесь в ее максимальной правдивости. При написании следуйте принципу “от общего к частному”, то есть сначала опишите ситуацию в стране, а затем плавно двигайтесь к вашему конкретному случаю.
Каждый факт и случай обязательно аргументируйте и подкрепите всеми возможными доказательствами (документы, фото, видео, конкретные даты, места, точные описания). Если не знаете, получится ли грамотно изложить ситуацию, обратитесь к адвокату: он расставит акценты, уберет лишнее из текста, поможет в подготовке нужных документов.
Важно: все документы должны быть просты для восприятия, структурированы и пронумерованы.
Шаг 3. Административная проверка.
После оформления всех документов и передачи дела иммиграционной службе, вас будет ждать административная проверка, процедура биографической идентификации(со взятием отпечатков пальцев и т.п). О всех процедурах вас известят заранее.
Шаг 4. Интервью.
Как только ваше дело будет рассмотрено, вас пригласят на разговор в специальный центр. При этом заявитель имеет возможность прийти в сопровождении адвоката и своего переводчика.
Во время интервью повторяется информация, собранная в документах и описанная в истории преследования.
При этом офицер обязан задать ряд вопросов, которые позволят удостовериться в правдивости рассказа заявителя. Поэтому к интервью следует подготовиться заранее: знать содержание всех документов, на вопросы отвечать однозначно, не врать и не приукрашивать историю, не давить на чувства, детально объяснить ситуацию, даже если кажется, что вопросы офицера банальны и затрагивают очевидные вещи.
Шаг 5. Решение.
Спустя 2-3 недели после прохождения интервью вас должны оповестить о вынесенном решении. Уведомление происходит в письменной форме. Стоит понимать, что каждый случай индивидуален, поэтому сроки могут варьироваться от 3 недель до полугода. Не исключено и повторное прохождение интервью.
Период рассмотрения заявления
На рассмотрение дела новые правила дают 21 день. При этом никто не даст вам гарантию, что данное условие будет точно выполнено. Как и говорилось ранее, ожидать окончательного решения можно и 4 года, и всего лишь несколько месяцев.
С 31 января 2018 года иммиграционные власти вызывают на собеседование людей, стоящих не в начале очереди, а в конце. И срок ожидания для подающих документы вновь составляет не годы, а месяцы.
Ситуация, в основном, целиком и полностью зависит от объема работы сотрудников иммиграционной службы. Самым загруженным районом считается Калифорния — там насчитывается более 20.000 поданных заявлений.
Мексика и Гуам
Если раньше и была возможность попасть в США через Мексику или остров Гуам, то в 2019 году эти способы закрыты из-за ужесточения политики, касающейся мигрантов. Так, например, пересечь границу Мексики и запросить убежище нельзя, если перед этим заявитель не попросил защиты у других стран, которые успел пересечь, пока добирался до Америки.
Более лояльно отнесутся к заявителю, если эти страны отказались предоставлять статус беженца, а также если он — жертва торговли людьми или не подписал Конвенцию о статусе беженцев.
Получили статус беженца: что дальше?
Кроме того, чтобы отпраздновать положительное решение иммиграционной службы, необходимо сделать несколько вещей для дальнейшего комфортного существования в Америке.
- Дождаться документа (I-94) и письма от судьи.
- Запросить у USCIS разрешение на трудоустройство, проездной документ и льготы на питание. А также заполнить форму I-131, которая предоставит всё перечисленное.
- Оформить карточку SSN.
- Спустя 12 месяцев получить вид на жительство, а спустя четыре года и американского гражданство.
Офицер отказал в убежище?
Вы всегда можете обжаловать решение в суде (заявление отправляется туда автоматически). В этом случае судья снова рассмотрит дело и примет окончательное решение.
Если у вас есть вопросы по получению визы в США, вы можете воспользоваться бесплатными консультациями, которые мы даем нашим подписчикам в социальных сетях: Instagram , Facebook , VKонтакте или Яндекс.Знатоки.
Как получить статус беженца в США в 2022 году
Одним из путей переселения в Америку с последующим получением вида на жительство является запрос на политическое убежище. Статус предоставляется не всем желающим. Для этого нужны веские основания. Кто имеет право на убежище в США, разберемся в деталях.
Преимущества статуса
Прежде всего, беженцу предоставляется возможность проживать и работать в Америке. Обладатели статуса получают и дополнительные преимущества, как то:
- оплата проживания за счет бюджета;
- денежное пособие, достаточное для питания всей семьи и получения минимальных услуг ($400 в течение 8 месяцев);
- упрощенный порядок подтверждения квалификации;
- помощь в устройстве детей в школу;
- прием в вуз на льготной основе;
- поддержка при трудоустройстве;
- бесплатные курсы по совершенствованию английского;
- налоговые льготы;
- пенсия;
- оформление медицинской страховки.
Таким образом, список того, что дает статус беженца, наглядно демонстрирует, почему не иссякает поток лиц, желающих его получить в этой стране.
Кто может претендовать
Американское законодательство устанавливает жесткие критерии для тех, кто рассчитывает на политическое убежище.
- Потенциальный переселенец должен подтвердить, что на родине он подвергался гонениям по конфессиональному, национальному, социальному, политическому, иному признаку.
- Поводом уехать в США может быть реальная угроза жизни или отсутствие источников к существованию.
- В основания для миграции входит отсутствие гражданства страны пребывания.
- Желание получить убежище должно изъявляться впервые.
Для россиян и жителей СССР были разработаны уточненные критерии, принятые в 1989 году (поправка Лаутенберга). На основании документа преимуществами обладают:
- евреи;
- христиане-евангелисты;
- исповедующие христианство под эгидой украинской католической, а также автокефальной церкви.
Наши соотечественники могут рассчитывать на переезд и по другим причинам, позволяющим также иметь некоторые преимущества.
Близкие родственники
Получить убежище в Америке можно и без этого. Однако наличие кровных родственников в США является еще одним преимуществом и лишним доводом в пользу разрешения на миграцию. К близким людям, которые вправе выступить в роли поручителя, могут быть отнесены:
- родители;
- дети старше 21 года;
- бабушки и дедушки;
- внуки;
- сестры (братья);
- супруги.
Чтобы получить миграционный статус беженца, необходимо пройти собеседование в посольстве США.
Политическое убежище в США при Трампе: Видео
Требования для подачи ходатайства
Американское законодательство выдвигает три главных условия, при которых инициируется процедура предоставления убежища.
- Подать ходатайство можно, если человека преследует государство или неправительственные политические формирования.
- Подвергающееся преследованиям лицо способно доказать существующую угрозу жизни.
- Проблема не может быть решена путем внутренней миграции в иной регион страны.
Перечисленные условия являются обязательными. Об имеющихся фактах следует сообщить в первую очередь при подаче заявления в посольство.
Подтверждающие документы
Оформляя обращение, следует представить:
- паспорта (гражданский и заграничный);
- свидетельства, подтверждающие факт рождения всех родственников и самого кандидата;
- документы о заключении брака;
- военный билет;
- фактические доказательства притеснений.
Для подтверждения права на убежище принимающей стороной могут быть затребованы дополнительные документы.
Субъективные и объективные факторы
При обращении в посольство важно внушить проверяющим информацию чиновникам, что заявитель действительно подвергается репрессиям. В расчет берутся два фактора. Прежде всего, необходимы объективные доказательства преследований. Не менее важно, чтобы у жертвы было соответствующее персональное отношение к обстоятельствам, вынуждающим его мигрировать и запрашивать убежище. Он должен заявить, что в связи с имеющимися фактами боится за свою жизнь.
Процедура получения
Правительство США однозначно откажет мошенникам и личностям, способным дестабилизировать обстановку в стране. Порядок того, как получить убежище в Америке, предполагает многоэтапную процедуру. Кандидату потребуется:
- подготовить доказательства;
- заявить о своем желании в американское посольство;
- заполнить документы;
- пройти собеседование;
- сдать отпечатки пальцев;
- после прохождения основных этапов получить желаемую визу.
После проживания в Америке в течение 5 лет беженец получает право на гражданство США.
Написание истории
С такого документа, как Declaration начинается знакомство американских дипломатов с потенциальным кандидатом на особый правовой статус. Он подразумевает составление истории жертвы репрессий для кейса на политубежище с подробным описанием конкретных фактов, которые подтверждаются доказательствами. Неофициальными требованиями к документу являются:
- объем 5-15 страниц А4;
- набор текста на компьютере с интервалом 1.5 и размером шрифта 14 пт;
- деление текста на три части: вступление, основная и заключение.
В первом разделе (1-2 листа) дается общая характеристика ситуации в стране. Внимание акцентируется на нарушениях прав личности, коррупции и притеснениях. Можно предоставить примеры политических убийств или массовых репрессий. Не имея собственных материалов, рекомендуется просто сделать рецензию на какую-нибудь оппозиционную статью. Однако лучше брать несколько источников, чтобы во время проверки американцы не обнаружили явную компиляцию.
Далее сообщаются конкретные факты с примерами притеснений в отношении заявителя или его родственников. В заключении (1 страница) следует сделать вывод о невозможности проживания на родине. Его рекомендуется обосновать ссылками на международное право и американские законы.
Документы для подачи в Службу гражданства и иммиграции
После одобрения кандидатуры в посольстве обработка документации осуществляется американским ведомством USCIS. Для представителей Службы гражданства и иммиграции США следует подготовить:
- все указанные выше документы, подтверждающие личность кандидата на въезд в страну;
- историю с доказательствами;
- фотографии 5х5 см. – 6 штук;
- заявление (форма N-400);
- квитанцию об уплате пошлины ($595 для пенсионеров старше 75 лет, для всех остальных – $680).
Последующие этапы процедуры также будут проходить под контролем USCIS.
Сдача биометрических данных
Вызов на снятие отпечатков пальцев осуществляется через 10 суток после заявления. О дате и месте сообщается в письме. Если потенциальный беженец получил приглашение, он обязан явиться по установленному адресу не позднее 14 суток после указанной даты. Собранные материалы передаются на проверку в ФБР.
Если обнаружится, что мигрант является скрывающимся от возмездия преступником или замешан в терроризме, ему откажут в виде на жительство и даже могут преследовать. При одобрении кандидату выдается свидетельство о прохождении биометрических тестов. Его следует носить с собой как доказательство законного пребывания на территории США.
Собеседование
Этот этап предполагает проверку достоверности сведений и искренности желания переехать в Америку. Не стоит рассчитывать на формальное интервью. Если во время процедуры хотя бы кто-то из опрашиваемых попадется на лжи, в политическом убежище будет отказано. По требованию кандидата ему могут предоставить услуги переводчика. Хотя знание языка дает дополнительный плюс и повышает шансы на прием беженца.
Причины отказа
Американские власти не обязаны предоставлять убежище всем желающим. Однако в законодательстве США четко прописано, кто может рассчитывать на обладание статусом, а каким категориям просителей, вероятно, последует отказ. Обычно к отрицательному исходу приводят следующие факторы:
- заявитель не докажет, что на родине его ждет реальная угроза;
- в текущем году закончились квоты на прием беженцев;
- кандидаты обладают правом проживания в третьей стране, где не подвергаются преследованию;
- люди живут в государстве, обстановка в котором не предполагает продолжения гонений;
- до обращения заявителям уже было отказано в предоставлении убежища.
Если кандидат считает, что ему отказали необоснованно, можно апеллировать об изменении решения к американскому суду. Для повышения шансов на успех в этом случае рекомендуется нанять адвоката.
Материальная помощь
Беженцы, легально попавшие на территорию Америки, вправе рассчитывать на финансовую поддержку. Виды помощи предполагают не только денежное пособие, но и определенные льготы:
- при трудоустройстве;
- в виде талонов на еду;
- по оплате аренды жилья;
- в виде меньшего процента при желании взять кредит в США.
Тем не менее, помощь не является постоянной. Обычно программы действуют в течение нескольких месяцев. Также есть ограничения по квотам. Впрочем, беженец может получить въездную визу, но пребывать в стране без права на социальное обеспечение.
Трудоустройство
Статус беженца не является минусом. Работодатели, прежде всего, обращают внимание на квалификацию специалиста и его портфолио с дополнительными достижениями: грамоты, спортивные разряды, победы в конкурсах и так далее.Работа в США для русских мигрантов с редкой, востребованной специальностью (физик, химик, математик, инженер) найдется в любом штате. Если человек представит диплом престижного вуза, процедура его подтверждения пройдет без осложнений.
Как получить политическое убежище в США для россиян
Политическое убежище в США – один из способов иммиграции. Оно может быть предоставлено лицам, которые в родной стране опасаются преследования по различным мотивам, сталкиваются с угрозами жизни и здоровью. Этот статус дает возможность легально жить и работать в Соединенных Штатах Америки, а также получить защиту и в дальнейшем право претендовать на гражданство. Но перед тем, как решиться на его оформление, стоит все хорошенько обдумать и узнать о нюансах, с которыми придется столкнуться.
Что такое политическое убежище в США
Политическое убежище – это особый правовой статус, который предоставляется в США иностранцам, имеющим соответствующие основания. В основном на его получение могут рассчитывать те, кто на родине сталкивается с различными формами преследования и опасается за свою жизнь и здоровье.
Получение данного статуса позволяет человеку рассчитывать на защиту американского государства, а также возможность легально жить и работать в США. Возможность запрашивать его появилась относительно недавно. Соответствующие законодательные нормы были введены лишь в 1980 году.
Хотя в США законодательство, регулирующее обращение иностранцев за государственной защитой, появилось только в 1980 году, предпосылки для этого были созданы значительно ранее. Еще в 1951 году ООН приняла Конвенцию, регулирующую статус беженцев, и дало определение этому понятию.
Что даёт политическое убежище в США для россиян
Главное, что дает получение политического убежища, – возможность легализовать свое пребывание в стране. Причем с момента подачи заявления и до вынесения решения по нему можно спокойно жить в США, никаких законодательных норм при этом нарушено не будет.
Есть или нет основания для получения статуса человека, которому предоставлено убежище, будет решать судья или сотрудники службы гражданства и иммиграции. Дополнительно получение государственной защиты дает следующие преимущества:
- Право на работу. Если решение по заявлению будет положительным, то оно будет автоматически предоставлено. Более того, при длительном рассмотрении документов есть право подать заявление на получение разрешения на работу, если решение не было принято за срок в 150 дней.
- Право на оформление номера социального страхования SSN. Он служит одним из основных идентификаторов личности в Соединенных Штатах. После получения SSN можно оформить ID штата, получить водительское удостоверение, открывать банковские счета и подавать заявки на кредиты, лизинговые продукты. Оформляют номер соцстрахования после положительного решения по заявлению или через 150 дней по отдельному ходатайству, если рассмотрение запроса затянулось.
- Право на получение грин-карты. Претендовать на нее можно через 1 год после принятия положительного решения по заявлению о предоставлении защиты от американского государства.
- Возможность воссоединиться с семьей. Право пригласить супругу и детей до 21 года, не состоящих в браке, появиться через 2 года после удовлетворения запроса на предоставление политического убежища.
- Возможность путешествовать по миру. Она появится после удовлетворения заявления. Некоторые ограничения будут действовать только на посещение страны, из которой человек бежал.
- Поддержка со стороны государства. Власти предоставляют различные виды пособий, медицинскую страховку, социальную поддержку в период адаптации. При необходимости можно получить через соцслужбы помощь в изучении английского языка, а также в поиске работы.
- Возможность подать документы на американское гражданство. Воспользоваться ей можно через 5 лет после предоставления убежища.
Что такое политическое убежище в США, и что оно дает, узнаете из этого видео:
Основания для политического убежища в США
Статистика показывает, что непосредственно сотрудниками миграционной службы положительные решения принимаются примерно по 20% заявлений, еще около 70% от оставшейся части обращений удовлетворяют после первого судебного заседания. Но в любом случае можно рассчитывать, что процесс получения политического убежища будет простым.
Обязательное условие предоставления иностранцу защиты от американского государства – наличие необходимых оснований. Попросить ее можно при наличии опасений за жизнь, здоровье, получении угроз, бездействии правоохранительных органов. Законодательство позволяет получить политическое убежище, если на родине человек подвергается преследованию по следующим признакам:
- национальная принадлежность;
- религиозные взгляды;
- политические взгляды или деятельность;
- принадлежность к определенной социальной группе;
- сексуальная ориентация;
- расовая принадлежность.
США не считает достаточными основаниями для предоставления убежища следующие причины:
- экономические, политические кризисы в стране гражданства заявителя;
- личные проблемы (включая состояние здоровья, неудовлетворительное финансовое положение);
- факты военных действий в государстве гражданства аппликанта.
В этом видео рассказывается об основаниях для политического убежища в США:
Как получить политическое убежище в США: пошаговая инструкция
Процедура рассмотрения вопроса о предоставлении иностранцам политического убежища в прошлом нередко затягивалась на несколько лет. Сейчас регламенты пересмотрены, и документы проверяют буквально за 1-1,5 месяца. Но если результата на первой стадии добиться не удалось, то процесс может стать длительным. Сроки судебных разбирательств заранее предсказать сложно.
Инструкция по получению политического убежища в США включает 4 шага:
- Въезд на территорию страны. Для этого потребуется в стандартной ситуации получить визу. Ее выдают не всем. В качестве альтернативы можно рассматривать получение визы в Мексику и приезд для подачи заявления уже с ее территории.
- Подача заявления. Необходимо заполнить стандартную форму I-589 и отправить ее в офис Службы гражданства и иммиграции (USCIS). Если визы в США нет, то подать документы можно на американо-мексиканской границе.
- Прохождение интервью. Проводят его сотрудники USCIS. Основная цель его – выяснить, есть ли у человека реальные основания для получения политического убежища, или он просто находится в поисках «лучшей жизни». Если на этом этапе принято положительное решение, то 4й шаг становится не нужен.
- Судебное заседание. Если решение USCIS заявителя не удовлетворяет, то он вправе его оспорить в судебной инстанции. Нередко только на этом шаге удается доказать наличие реальных причин опасаться за жизнь, здоровье на родине из-за политических, религиозных взглядов, национальности и т. д.
Можно пройти все процедуры самостоятельно или обратиться к иммиграционному адвокату. Он поможет подготовить бумаги, подскажет, какие документы надо собрать, сопроводит на интервью и при необходимости будет представлять интересы заявителя в судебной инстанции. Услуги иммиграционных адвокатов платные. В среднем они обойдутся в 6000 $.
Причины для отказа в получении политического убежища в США
Все документы проходят проверку, а ситуация каждого человека, запросившего убежище, анализируется индивидуально. Попытки обмануть довольно легко выявляют как сотрудники миграционной службы, так и судьи. Если они будут обнаружены, то в статусе беженца будет отказано, и человека депортируют из США.
Существует еще ряд причин, из-за которых могут отказать в политическом убежище в Соединенных Штатах Америки:
- Ситуация в родной стране изменилась. Если из-за смены политического режима или других изменений больше опасаться за свою жизнь и здоровье заявителю не стоит, то ему никто предоставлять убежище не будет.
- Заявитель одновременно просит убежище в разных странах. Например, он подал документы еще и в Канаде.
- Заявитель не только совершил тяжкое преступление, но и скрыл этот факт. Это будет расцениваться, как попытка обмануть официальные власти.
- У заявителя есть гражданство или вид на жительство в других странах. Например, у него 2 паспорта, и во втором государстве человека не притесняют.
Практически любой отказ можно оспорить. Делать это имеет смысл только при наличии дополнительных доказательств, существенных нарушениях со стороны госслужащих при принятии решения и в других аналогичных ситуациях. Иначе обжалование отложит принятие окончательного решения, но не повлияет на него, и итогом станет депортация из США.
В этом видео рассказывается об основных причинах для отказа в политическом убежище:
Как грамотно составить историю для политического убежища в США
Заявитель должен убедить миграционные власти, что возвращение на родину для него опасно, что он уже подвергался различным гонениям в этой стране. Для этого ему необходимо подробно описать свою историю. Необходимо понимать, что вопросы по ней будут заданы на интервью. Несколько советов помогут правильно подготовить историю:
- Обязательно надо указывать конкретные факты, когда заявитель подвергался преследованиям и сталкивался с серьезными нарушениями своих прав. Следует указывать даты, имена, конкретные события.
- Желательно при описании фактов делать акцент на рисках, которым подвергался заявитель. Например, из-за избиения человек может остаться инвалидом, а иногда и вовсе лишиться жизни.
- В истории желательно соблюдать хронологический порядок. В любом случае должно быть понятно, что произошло и после каких событий.
- Желательно факты подтверждать доказательствами. Для этого могут быть использованы документы, заключения экспертов и даже вырезки из газет.
Как составить грамотную историю на политубежище в США, узнаете из этого видео:
Политическое убежище в США позволяет законно жить в стране людям, которым на родине грозит реальная опасность из-за политических, религиозных взглядов, национальности, расы. Это один из легальных и доступных способов иммиграции в Америку. Но для его использования надо иметь соответствующие основания и суметь подтвердить их документально, свидетельскими показаниями или другими способами.
Полезное видео
Это видео — методический материал, который пошагово расскажет о том, как получить политическое убежище в США:
Политическое убежище в США
Где подавать заявление
Для того, чтобы подать заявление о предоставлении убежища в Соединенных Штатах, Вы должны физически находиться в США.
Вам необходимо подать форму I-589 «Заявление о предоставлении убежища и приостановлении депортации» в Службу гражданства и иммиграции США (USCIS) в течение одного года с момента Вашего последнего прибытия в Соединенные Штаты (или же вы можете представить информацию, что к вам применимо исключение из этого правила).
С того момента, как работники USCIS получат Вашу I-589 форму Ваше нахождение в стране будет легальным до момента вынесения решения по Вашему делу.
Факторы, препятствующие подаче заявления на предоставление убежища :
Из этих факторов есть исключения в отношении «изменившихся обстоятельств» или «чрезвычайных обстоятельств».
Как только Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) получит Ваше заполненное заявление, вы получите два уведомления:
Сдача отпечатков пальцев
Вам необходимо прочитать извещение из центра поддержки заявлений (ASC) и взять его с собой на встречу, назначенную Вам для снятия отпечатков пальцев в центре поддержки заявлений (ASC). Как преденденту на получение убежища, Вам не нужно производить оплату за снятие отпечатков пальцев.
Если Вы также ходатайствуете о присвоении статуса беженца для своего супруга/супруги и детей, и они находятся с Вами в США, они должны будут пойти с Вами в ASC.
Уведомления о собеседовании
В зависимости от того, где Вы живете, Вам будет назначено собеседование с сотрудником по вопросам получения убежища. Собеседование будет проходить либо в одном из восьми отделений по предоставлению убежища, в двух подотделах по предоставлению убежища, либо в местном отделении Службы гражданства и иммиграции США (USCIS). В большинстве случаев заявитель получает уведомление о собеседовании в течении 21 дня после подачи Формы I-589. В Вашем уведомлении об собеседовании будет указана дата, место и время проведения Вашего собеседования.
По состоянию на 29 января 2018 года Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) планирует проведение собеседований по предоставлению убежища в следующем порядке очередности:
Первая очередь: Заявления, которые были запланированы на собеседование, но собеседование пришлось перенести по просьбе заявителя или по потребности USCIS;
Вторая очередь: Заявления, находящиеся на рассмотрении 21 день или менее с момента подачи;
Третья очередь: Все остальные находящиеся на рассмотрении заявления о предоставлении убежища будут назначены для собеседований, начиная с новых заявок и возвращаясь к более старым.
Собеседование
Собеседование является одним из важнейших этапов получения статуса беженца в США. Сотрудник по вопросам предоставления убежища будет не только оценивать подлиность Ваших документов, но также правдивость вашего рассказа.
Вы можете пригласить адвоката или уполномоченного представителя на собеседование. Вы также должны привести с собой на собеседование своего супруга и детей, которые включены в Ваше ходатайство.
Если Вы не можете проходить собеседование на английском языке, вы должны пригласить переводчика.
Собеседование обычно длится около часа, хотя время может варьироваться в зависимости от случая. Вы также можете привести свидетелей для дачи показаний в Вашу пользу.
Для того, чтобы иметь право на убежище, вы должны соответствовать определению беженца.
Сотрудник по вопросам предоставления убежища определит:
Имеете ли Вы право ходатайствовать о предоставлении убежища
Соответствуете ли Вы определению беженца
Не запрещено ли Вам получать убежище
Старший сотрудник по вопросам предоставления убежища рассмотрит решение сотрудника по вопросам предоставления убежища на предмет его соответствия закону. В зависимости от случая старший сотрудник по вопросам предоставления убежища может передать решение сотрудникам отдела предоставления убежища в штаб-квартире USCIS для дополнительного рассмотрения.
Получение решения
В большинстве случаев заявитель получает решение в Центре по приему беженцев через две недели после собеседования.
Более длительное время обработки может потребоваться, если:
В настоящее время у вас есть действующий законный иммиграционный статус,
Если собеседование проводилось в районном отделении Службы гражданства и иммиграции США (USCIS),
Ожидаются проверки по вопросу безопасности, или
Есть дело, которое рассматривается сотрудниками отдела предоставления убежища в головном офисе USCIS.
Обычно, в таких ситуациях, решение отправляется по почте.
Если решение по вашему делу не будет вынесено в течение 150 дней после принятия документов USCIS, вы можете подать прошение на предоставление разрешения на работу, также получить номер социального страхования SSN, ID штата, в котором живете, и получить водительские права любой категории. Как только вы получите разрешение на работу и SSN вы сможете официально работать.
Типы решений о предоставлении убежища
1. Решение о предоставлении убежища (Grant of Asylum)
Если решение положительное, вы получите письмо и заполненную форму I-94, «Form I-94, Arrival Departure Record», в которой будет указано, что вы получили убежище в Соединенных Штатах. Данное решение о предоставлении убежища (Grant of Asylum) распространяется на Вас, Вашего супруга/супругу и несовершеннолетних детей (до 21 года) при условии, что:
Они были включены в Ваше ходатайство о предоставлении убежища
Вы доказали, что постоянно поддерживает с ними связь.
Карту социального обеспечения
Грин – карту (Green card) -карта дающая право на постоянное место жительства в США
Для того, чтобы получить гражданство США, необходимо подождать четыре года после получения Грин-карты. Другие держатели Грин-карты обязаны ждать пять лет, но у тех, кто получает убежище, есть преимущество в том, что им нужно всего лишь четыре года между получением Грин-карты и подачей заявления на натурализацию в качестве гражданина.
- Не рискуете больше подвергнуться преследованием на территории Вашей страны
- Получили защиту от преследования в другой стране
- Получили убежище путем мошенничества
- Нарушили закон США.
2. Решение о направлении дела в Иммиграционный Суд (Referral to an Immigration Court)
Если иммиграционная служба не одобрит Ваше заявление о предоставлении убежища, и у Вас нет законного иммиграционного статуса, чтобы находиться в Соединенных Штатах, Ваше дело о предоставлении убежища будет передано на рассмотрение в Иммиграционный суд.
В направленное в Иммиграционный суд дело также будут включены Ваш супруг/супруга и несовершеннолетние дети (до 21 года) при условии, что они:
Были включены в Ваше ходатайство о предоставлении убежища
Находятся в США нелегально.
Направление в Иммиграционный суд не является отказом в вашем заявлении о предоставлении убежища. Вместо этого ваше дело передается для дальнейшего рассмотрения в иммиграционный суд. Вам будет отправлено объяснительное письмо и форма I-862 « Notice to Appear» с указанием даты и времени, когда Вы должны явиться в суд. Вам не нужно повторно подавать заявление о предоставлении убежища.
Иммиграционный судья оценит Ваше ходатайство о предоставлении убежища самостоятельно, не опираясь на решение, принятое иммиграционной службой USCIS.
3.Рекомендация к одобрению (Recommended Approval)
Они находятся в Соединенных Штатах
Они были включены в Ваше ходатайство о предоставлении убежища
Когда будет принято решение Recommended Approval, Вы и члены вашей семьи можете подать заявление на получение разрешения на работу в Соединенных Штатах, заполнив форму I-765, Заявление на получение разрешения на работу. Когда будут получены результаты необходимых проверок безопасности Recommended Approval (рекомендация к одобрению) будет изменено на Grant of Asylum (предоставление убежища)
4. Уведомление о намерении отказать (Notice of Intent to Deny)
Если Вы обладаете законным иммиграционным статусом, дающим вам право оставаться в США, но иммиграционный офицер считает, что Вы не соответсвуете требованиям для получения убежища, иммиграционный офицер отправит уведомление о намерении отказа (Notice of Intent to Deny — NOID). В NOID будут указаны причины, по которым Вас признали несоответсвующим статусу беженца. У Вас будет 16 дней для предоставления дальнейших опровергающих доказательств или объяснений.
Если вы не ответите на данное уведомление в течение 16 дней, Ваша просьба о предоставлении убежища может быть отклонена. Если Вы отправите своевременный ответ, с новыми фактами сотрудник по вопросам убежища тщательно рассмотрит Ваше письмо и новые доказательства, и затем примет окончательное решение об утверждении или отклонении заявления с дополнительними сведениями. Если заявление будет одобрено, сотрудник одобрит запрос на убежище; если в иске отказано, сотрудник выдаст окончательный отказ.
5. Окончательный отказ в предоставлении политического убежища (Final Denial)
Вы не отправите ответ с новыми доказательствами на уведомление о намерении отказа в течение 16 дней, или
Вы отправили ответ с новыми доказательствами, но новая информация не смогла устранить причины отказа, указанные в уведомление о намерении отказать.
Вы не можете обжаловать данное решение. Отказ включает в себя Вас и членов Вашей семьи, включенных в Ваше ходатайство о предоставлении убежища. Если ваше ходатайство отклонено, вы можете повторно его подать (заявление о предоставлении убежища), однако вы должны указать измененные обстоятельства, которые влияют на Ваше право на убежище (например, ситуация в стране Вашего происхождения изменились)