Что такое вид на жительство в России (как получить)
Вид на жительство в России выдается лицам, не имеющим гражданства, либо иностранным гражданам. Это обязательное условие для легального нахождения в стране после истечения срока разрешения на временное проживание. Процедура получения ВНЖ имеет ряд особенностей, в которых нужно разобраться перед подачей заявления.
Что представляет собой вид на жительство
Вопросы правового определения вида на жительство регламентируются законом о положении иностранцев на территории России № 115-ФЗ от 25.07.2002 (ст. . Соответственно этому закону ВНЖ представляет собой документ, позволяющий иностранцам и апатридам находиться в российском государстве на законных основаниях.
Зачем иностранцу получать вид на жительство в России
Иностранный гражданин, получив ВНЖ, одновременно приобретает ряд преимуществ. Однако вместе с этим, даже при наличии вида на жительство, есть и ограничения для иностранцев. Эти моменты представлены в Таблице 1:
Преимущества и ограничения для иностранцев с видом на жительство в России
Плюсы ВНЖ | Ограничения для иностранцев |
| 1.Мигранту нельзя голосовать и избираться в выборах федерального значения. |
| 2.Иностранец не может быть принят на госслужбу, как гражданскую, так и военную. |
| 3.Иностранный гражданин не может входить в корабельный экипаж под флагом РФ. |
| 4.Иностранца не примут в пилоты гражданской авиации России. |
| |
| |
|
Важно! Регулярное подтверждение вида на жительство обязательно. После получения такого документа человек может при желании (и при соблюдении определенных условий) стать российским гражданином, тогда в отношении него перестанут действовать вышеуказанные ограничения.
Сколько действует вид на жительство
Сведения о сроках действия ВНЖ сведены в Таблицу 2:
Сроки действительности вида на жительство
Категория получателей | Срок действия | Регламентирующая норма |
| 5 лет | п. 3 ст. 8 ФЗ 115 |
| на время действия трудового договора, но не больше 3х лет | п. 12 ст. 13.2 ФЗ 115 |
| 3 года | п. 3.3 ст. 8 ФЗ 115 |
Когда срок ВНЖ подходит к концу, его необходимо продлевать. Важно помнить, что количество продлений вида на жительство не ограничено законодательством, то есть делать это можно сколько угодно раз.
Кому выдается вид на жительство
Получить вид на жительство в Российской Федерации могут не все иностранцы и лица без гражданства, а только те, кто подходит под установленные законом критерии:
- наличие разрешения на временное проживание;
- участие в госпрограмме добровольного переселения;
- наличие статуса беженца + участие в госпрограмме переселения;
- если претендент на ВНЖ – высококвалифицированный трудовой кадр или член семьи такого специалиста;
- если иностранец признан носителем русского языка;
- ВНЖ может получить и несовершеннолетний, если один из его родителей имеет российское гражданство или вид на жительство;
- претендент является политическим беженцем;
- иностранец ранее имел гражданство РФ, но потом либо отказался от него, либо оно было прекращено;
- претендент недееспособен, а его опекун – российский гражданин или имеет ВНЖ.
Отдельно можно отметить, что к категории лиц, которым выдается вид на жительство в России, относятся граждане Белоруссии и Туркменистана.
Алгоритм получения российского ВНЖ иностранными гражданами
Порядок получения вида на жительство иностранцами в России таков:
- получить РВП;
- получить сертификат, свидетельствующий о знании русского языка (категории, которым не надо сдавать экзамен: пенсионеры, несовершеннолетние, белорусы);
- подать заявку в ГУМВ МВД (в настоящее время занимается делами миграции);
- пройти медосмотр, установленный для таких случаев;
- предоставить документы для удостоверения своего финансового состояния (справку 2-НДФЛ, 3-НДФЛ-декларацию, выписку из банка и т. д.);
- при нахождении претендента на ВНЖ в России дольше 3 лет, ему нужно еще доказать наличие места для проживания;
- предоставить квитанцию об уплате госпошлины (3500 рублей).
Кстати, если человек обучался в России (или до 1991 года – в СССР), то вместо сертификата о владении русским языком он может предоставить документ об образовании.
Распространенные вопросы и ошибки при получении ВНЖ
Вопрос: можно ли получить вид на жительство, не имея РВП?
Можно, такой порядок называется упрощенным. Для этого нужно на момент подачи заявления жить в России не меньше года. Имеют право на применение такого порядка:
- высококвалифицированные кадры и их семьи;
- беженцы;
- русскоязычные;
- туркмены;
- белорусы;
- переселенцы (по госпрограмме);
- вступившие в брак с российскими гражданами.
Все остальные документы, подаваемые на ВНЖ, те же, что и в общем случае.
Ошибка № 1. Подача заявления на ВНЖ человеком, который ранее (не далее, чем за 5 лет до этого) подвергался депортации из страны.
По правилам пп. 3 п. 1 ст. 9 ФЗ 115 эти обстоятельства являются основанием для отказа в предоставлении ВНЖ.
Ошибка № 2. Заключение фиктивного брака для получения ВНЖ.
Если судом этот брак будет признан недействительным, то вид на жительство не дадут (пп. 12 п. 1 ст. 9 ФЗ 115).
Экспертное мнение по вопросам ВНЖ
Пример. Гражданин Казахстана, имеющий вид на жительство в России, не подал заявление о продлении ВНЖ за 2 месяца до истечения срока. По прошествии этого времени заявление у него не примут, так как это является нарушением закона.
По окончании срока действия ВНЖ иностранец становится не постоянно, а временно проживающим на территории РФ. В этом случае ему нужно выехать из России, так как легально находиться здесь он не имеет права. После этого процесс получения ВНЖ начинается сначала, с постановки на учет и обретения РВП.
Людмила Барыбина, юрист, г. Краснодар
Получение ВНЖ в России обязательно для длительного пребывания в стране иностранцев и лиц, не имеющих гражданства. Важно учесть все условия, необходимые для обретения вида на жительство, чтобы не последовало отказа.
Бессрочный вид на жительство в России
Автор: admin · Опубликовано 29.01.2022 · Обновлено 01.02.2020
Для длительного законного проживания в РФ, гражданам, имеющим индигенат третьих стран, следует подать в территориальные подразделения Министерства внутренних дел ходатайство о выдаче вида на жительство. До 2019 года представленный документ имел пятилетний срок действия, а его владельцу предоставлялось право многократного обращения за продлением. С ноября 2019 законодатель изменил положения Федерального закона №115 от 25 июля 2002 года, касающиеся сроков, на которые выдается документ-ВНЖ. Иностранцы, которым предоставлен вид на жительство, могут постоянно проживать на его основании в России при условии соблюдения установленных в указанном нормативном правовом акте правил.
Кто может получить бессрочный документ?
Правительством России строго регламентирован порядок предоставления ВНЖ и этапы его оформления. Иностранцы могут получить документ по квоте, ежегодно устанавливаемой на федеральном уровне, и вне квоты, при наличии особых обстоятельств.
Льготное оформление предусмотрено для:
- Лица, имеющие украинское гражданство;
- Граждане, не имеющие гражданства и проживающие на территории Украины на постоянном основании;
- Иностранцы, признанные беженцами или получившими в установленном порядке временное убежище в РФ;
- Переселенцы, мигрировавшие в Россию в соответствии с положениями договоров международного характера, касающихся защиты законных прав переселенцев;
- Бывшие соотечественники, т.е. ранее имевшие статус гражданина государства-члена Советского Союза;
- Лица, закончившие обучение по программам, утвержденным на федеральном уровне, в образовательных учреждениях, расположенных и зарегистрированных на территории РФ;
- Граждане, имеющие индигенат иностранного государства, официально трудоустроенные в Российской Федерации и относящиеся к категории высококвалифицированных специалистов (включая их родственников, имеющих ближайшую степень родства);
- Рожденные на территории государств бывшего СССР, при условии наличия диплома о получении высшего образования с отличием, выданного высшим учебным заведением России.
Выдача ВНЖ в пределах выделенной правительством квоты осуществляется на основании поданного иностранным лицом комплекта требуемой документации и составленного надлежащим образом ходатайства (анкеты-заявки).
Важно! Гражданам, не отнесенным к категории льготников, следует обращаться в территориальное подразделение МВД с подготовленным комплектом документации в начале календарного года.
Особенности нововведений 2019 года
Владельцы документа-ВНЖ, получившие его после ноября 2019 года, наделены правом бессрочного вида на жительство (проживания в пределах государственных границ России) при условии соблюдения следующих правил:
- Ежегодное направление уведомления в электронной форме о месте своего проживания;
- Пребывание на территории Российской Федерации не менее шести из двенадцати календарных месяцев;
- Личное посещение отдела по вопросам миграции территориального подразделения Министерства внутренних дел каждые пять лет с целью подтверждения постоянного проживания в РФ;
- Смена фотографии владельца по достижении возраста, установленного законодателем (14-летие, 25-летие, 45 лет);
- Замена бланка при смене фамилии.
Гражданам, которым рассматриваемый документ выдан после 1 ноября 2019 года, следует учитывать, что в случае несоблюдения указанных выше правил, а именно отсутствии в ГУ МВД уведомлений о месте проживания более, чем 24 месяца подряд, ВНЖ будет аннулирован.
Важно! Иностранцы, приехавшие в Россию по официальному трудовому приглашению на длительный срок, наделяются правом получения вида на жительство со сроком действия соответствующим сроку трудоустройства с правом продления при перезаключении рабочего контракта.
Выводы
Изменения, внесенные в ФЗ №115 в отношении предоставления гражданам, имеющим индигенат третьих стран, вида на жительство, предусматривают установление его бессрочного действия. Иностранцы вправе получить представленный документ по квоте или на условиях льготного оформления. При получении ВНЖ, владелец уведомляется о необходимости ежегодного подтверждения своего места проживания в электронной форме или лично. Игнорирование установленных законодателем правил является основанием для аннулирования документа.
Что такое ВНЖ и как его получить России в 2022 году
С 7 января 2022 года – новые правила подачи уведомления о проживании в РФ
– Уведомление теперь можно подавать через Госуслуги (однако для того, чтобы прикрепить к самому уведомлению подтверждающие документы (сканы паспорта, РВП, банковских выписок) их необходимо подписать ЭЦП);
– Приведен перечень документов, представляемых вместе с уведомлением;
– Если доход подтверждается декларацией о доходах, саму декларацию можно не подавать – МВДшники её сами получат из налоговой;
– Тем, у кого бессрочный ВНЖ, по истечении 5 лет всё же необходимо засвидетельствовать свое проживание личным присутствием в МВД.
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
1. В Правилах осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. N 9 “О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации”:
а) в подпункте “в” пункта 16 после слов “либо истечение срока действия вида на жительство” дополнить словами “(в случае, когда срок действия вида на жительство ограничен в соответствии с Федеральным законом “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”)”;
абзац второй изложить в следующей редакции:
“Постановка на учет временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок действия разрешения на временное проживание.”;
дополнить абзацем третьим следующего содержания:
“Постановка на учет постоянно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, а в случае, когда срок действия вида на жительство ограничен в соответствии с Федеральным законом “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”, – не более чем на срок действия вида на жительство.”.
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 17 января 2007 г. N 21 “Об утверждении Правил подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации”:
а) Правила подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
1. Настоящие Правила определяют порядок подачи временно или постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства (далее – иностранный гражданин) уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации (далее – уведомление) в соответствии с пунктом 9 статьи 6 и пунктом 11 статьи 8 Федерального закона “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”.
2. Уведомление заполняется на русском языке разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машины, компьютера). При заполнении уведомления не допускается использование сокращений слов, аббревиатур и исправлений.
3. Уведомление подается в порядке, установленном настоящими Правилами:
– иностранным гражданином, достигшим 18-летнего возраста;
– одним из родителей или иным законным представителем в отношении иностранного гражданина, не достигшего 18-летнего возраста.
4. Временно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином уведомление подается лично или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)” (далее – в форме электронного документа) в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание.
К уведомлению, подаваемому лично, временно проживающий иностранный гражданин прилагает следующие документы:
а) документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;
б) разрешение на временное проживание;
в) документы об источниках дохода.
В случае подачи временно проживающим иностранным гражданином уведомления в форме электронного документа к нему прилагаются копии указанных документов, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью данного иностранного гражданина.
5. В случае если временно проживающий иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, он вправе не представлять документы, указанные в подпункте “в” пункта 4 настоящих Правил, в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации самостоятельно на основании уведомления.
6. Постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином уведомление подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту своего жительства (при отсутствии места жительства – по месту пребывания) лично или в установленном порядке направляется почтовым отправлением либо в форме электронного документа, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым пункта 7 настоящих Правил. С уведомлением предъявляются следующие документы:
а) документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;
б) вид на жительство.
В случае подачи постоянно проживающим иностранным гражданином уведомления в форме электронного документа к нему прилагаются копии указанных документов, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью данного иностранного гражданина.
7. В случае изменения иностранным гражданином места жительства в Российской Федерации уведомление подается по новому месту его жительства (при отсутствии места жительства – по месту пребывания).
По истечении каждого 5-го года постоянного проживания иностранного гражданина уведомление подается непосредственно в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации только путем личной явки иностранного гражданина.
8. При приеме уведомления проверяется правильность его оформления и наличие прилагаемых к нему документов.
9. Отрывная часть бланка уведомления возвращается иностранному гражданину.
В случае если уведомление подано в форме электронного документа, подтверждением приема уведомления является копия отрывной части бланка уведомления, поступившего в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем принятия (получения) уведомления, фиксирует сведения о дате приема уведомления в своих учетных документах.”;
б) по тексту формы уведомления о подтверждении проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, утвержденной указанным постановлением:
слова “место проживания” заменить словами “место жительства”;
слова “адрес места проживания” заменить словами “адрес места жительства (при отсутствии места жительства – адрес места пребывания)”.
Бессрочный ВНЖ в РФ: на каких условиях его выдают
С 1 ноября 2019 года иностранным гражданам начали выдавать вид на жительство, который действует бесконечно. То есть человек получает статус один раз и может проживать по нему в России столько, сколько ему нужно. Бессрочный ВНЖ в РФ — это настоящий прорыв в миграционном законодательстве России. В статье подробно разбираем нововведение.
Об изменениях в законодательство
Отметим сразу: нового закона, который регулирует выдачу РВП и ВНЖ, не появилось. ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан…» по-прежнему действует. Но 2 августа российский президент подписал закон № 257. Этот нормативный акт вносит изменения в упомянутый выше ФЗ-115.
Нововведения коснулись выдачи разрешения на временное проживание и вида на жительство. И если по РВП изменений не так много, то статью, касающуюся выдачи ВНЖ, переписали полностью. Разбираем главные новинки, которые начали работать 1 ноября 2019 года.
Бессрочный ВНЖ в РФ
Конечно, главное и наиболее ожидаемое изменение заключается в том, что ВНЖ в РФ становится бессрочным. Его больше не нужно продлевать как раньше.
Статус вам выдадут один раз, и по нему вы сможете находиться в Российской Федерации неограниченное время.
Получение ВНЖ для ВКС
- От Елена Воропаева
- 28.02.2020
Единственная категория иностранных граждан, у которых вид на жительство будет лимитированным — это люди, приехавшие в Россию как высококвалифицированные специалисты.
В их отношении ничего не изменилось — ВНЖ для ВКС будет действовать ровно столько, сколько активно разрешение на работу в Россию. Заканчивается разрешение — аннулируется вид на жительство.
Выдача вида на жительство без РВП
Несмотря на надежды многих мигрантов, разрешение на временное проживание не ликвидировали, оно по-прежнему действует. То есть проходить поэтапный процесс все равно придется: сначала получать РВП, а потом уже ВНЖ.
Но благодаря поправкам многие смогут оформить бессрочный ВНЖ в РФ без разрешения на временное проживание. То есть человек просто приедет в Россию, встанет здесь на миграционный учет, а затем, без РВП, сразу сможет отнести бумаги на статус постоянно проживающего. Такое упрощение доступно при наличии следующих оснований:
- Если человек появился на свет в РСФСР, то он сможет оформить бессрочный ВНЖ в РФ без предварительного получения разрешения на временное проживание. Но здесь важен не только факт рождения в РСФСР, а также наличие в прошлом советского гражданства. Отметим, что речь идет только о выходцах РСФСР. Это одна из бывших республик Советского Союза, которая после распада страны стала Российской Федерацией.
- Значительно упростили процедуру для детей до 18 лет и недееспособных совершеннолетних граждан. Теперь им сразу будут выдавать вид на жительство, если кто-то из родителей уже наделен статусом ВНЖ, либо, если ребенок/недееспособное лицо получает вид на жительство совместно с родителем. Вместо матери/отца может быть также опекун, усыновитель или попечитель.
- Еще одна ситуация, которая облегчит процедуру для огромной части мигрантов — это когда у иностранца есть родитель, сын/дочь с российским гражданством. Важно, чтобы родственник-россиянин проживал в РФ и имел здесь постоянную прописку (штамп в паспорте). При этом возраст неважен: ребенок может быть как совершеннолетним, так и несовершеннолетним, родитель — как трудоспособного возраста, так и пенсионером.
- Без РВП будут получать статус носители русского языка (НРЯ). Это правило для НРЯ действовало и раньше, но теперь оно прописано в законе 115. Отметим, что речь идет именно о гражданах, которые участвуют в программе носителей русского языка, а не об иностранцах, хорошо знающих русскую речь. Чтобы стать НРЯ, нужно пройти специальную комиссию и получить соответствующий документ.
- Иностранные граждане, которые работают в России по профессии из перечня Минтруда. Представители профессий из данного списка могут в последствии сделать гражданство по упрощенной схеме. Для того, чтобы получить бессрочный ВНЖ в РФ без разрешения на временное проживание, проработать по специальности нужно 6 месяцев. И только в России. При этом важно, чтобы оформление было официальным, а работодатель делал все предусмотренные законом отчисления. Всё это будет проверяться при выдаче статуса.
- Выпускники российских вузов, окончившие учебное заведение с отличием, тоже будут делать статус без лишней бюрократической волокиты. Важные моменты для этого основание: вуз должен располагаться в РФ, выпускник должен окончить его с красным дипломом. Также необходимо, чтобы у образовательной организации и программы, по которой учился мигрант, была государственная аккредитация.
- Высококвалифицированные специалисты. Как мы отметили выше, это единственная категория граждан, которой будут выдавать вид на жительство с ограниченным сроком действия.
- Люди, у которых аннулировали российское гражданство. Это основание также охватывает довольно обширную часть населения. Затрагивает оно тех людей, которые имели гражданство РФ, но в последствии их лишили паспорта, в связи с тем, что выдача гражданства была признана необоснованной. Оставшись без паспорта, они смогут сразу подать заявление на выдачу вида на жительство. Единственная категория граждан, которой не будут выдавать ВНЖ упрощенно — это те, кого лишили гражданства из-за преступлений, связанных с терроризмом и экстремизмом.
- Граждане, которые были депортированы из Крымской АССР, а также родственники таких людей по прямой восходящей или нисходящей линии. Это основание существовало и ранее. Впрочем, заявители из данной категории встречаются крайне редко.
Обязанность подавать ежегодные уведомления по ВНЖ сохранилась
Как сделать ежегодное уведомление по ВНЖ
- От Елена Воропаева
- 31.01.2019
Несмотря на то, что ВНЖ в РФ теперь бессрочный, подавать каждый год уведомления по-прежнему нужно. Сама процедура осталась такой же, какой была ранее — нужно заполнить бланк уведомления, сообщив в нем адрес проживания, место работы, уровень доходов, указав периоды нахождения за границей. С этим бланком и документами нужно обратиться на почту или в миграционное отделение МВД.
Но и ежегодные отметки претерпели некоторые изменения. Во-первых, в законе, наконец, четко обозначили, когда именно нужно подавать уведомления. Делать это мигранты будут в течение двух месяцев по истечении каждого года проживания по ВНЖ.
Ранее в регионах действовали разные требования к срокам подтверждений. Если обладатель ВНЖ два года подряд не будет делать ежегодных уведомлений, то статус у него аннулируют. Поэтому к данной процедуре стоит относиться серьезно.
Еще один момент — каждый пятый год проживания по виду на жительство такие отметки нужно делать лично через миграционное подразделение МВД. То есть, если вы привыкли подавать уведомления через почту, то каждый пятый год нахождения в РФ по ВНЖ нужно приходить в МВД для проведения этой процедуры.
Сроки выездов за границу с ВНЖ уточнили
При каких условиях можно пересекать границу с видом на жительство
- От Елена Воропаева
- 14.10.2019
До внесения изменений в законодательстве существовала формулировка, согласно которой статуса постоянно проживающего лишают, если человек пребывает за границей дольше 6 месяцев. Но, считался ли этот срок суммарно за год или имелся ввиду разовый выезд — не уточнялось.
В итоге в разных регионах это правило трактовали по-разному. Где-то можно было отлучиться в другую страну на 6 месяцев, потом вернуться в Россию на три дня и снова уехать.
Теперь в законе четко и ясно обозначено, что задерживаться за границей нельзя дольше, чем на 6 месяцев в течение года.
То есть общий период вашего пребывания за пределами России за год не должен превышать 180 дней.
Аннулирование ВНЖ по собственному желанию
Это нововведение также сделало миграционные процессы в России более простыми и понятными. Раньше иностранные граждане не понимали, как им действовать, если ВНЖ в России им больше не нужен. Аннулирование по собственному желанию предусмотрено не было.
С 1 ноября любой человек, у которого отпала необходимость в виде на жительство, может написать заявление на аннулирование статуса и спокойно отправляться на родину либо в иное государство.
Лишить статуса за нарушение закона по-прежнему могут
Статья 9 ФЗ-115, посвященная аннулированию статуса, никуда не делась. Да и изменения в нее внесли минимальные.
Как и раньше, статус забирают, если человек нарушил срок нахождения за границей, не соблюдал миграционное законодательство, не предоставил документы, подтверждающие, что способен себя обеспечивать.
Можно ли обменять старый ВНЖ на бессрочный
Те, у кого уже получен вид на жительство, смогут заменить его на новый, бессрочный документ. Получать заново ВНЖ не придется.
Пошагово процедуру обмена мы пока что привести не можем, так как еще нет соответствующего регламента МВД. Как только весь процесс станет известен, мы сообщим о нем на сайте.
Как быть обладателям РВП, у которых есть основания для приобретения ВНЖ без РВП
С введением новых правил появилось много мигрантов, у которых уже есть РВП, но также есть основания, чтобы сделать ВНЖ без разрешения на временное проживание. Автоматически менять ВНЖ на РВП таким гражданам никто не будет. Им нужно будет пройти стандартную процедуру получения статуса постоянно проживающего, то есть собрать пакет документов, подготовить заявление, подать его в миграционное ведомство и дождаться решения.
Но тем, у кого есть основания для оформления ВНЖ без РВП, не придется выжидать установленный законом период проживания по разрешению. Они смогут сразу подать бумаги на статус постоянно проживающего. То есть, если разрешение на временное проживание вам выдали в октябре, а у вас в России живет, например, отец-россиянин, то уже в ноябре вы сможете обратиться с заявлением о выдаче ВНЖ.
Посмотрите, что на этот счет говорит юрист по миграционному законодательству
Перечень документов для продления ВНЖ в РФ в 2022 году
Вопросами оформления и продления ВНЖ в регионах занимаются территориальные органы МВД России. Точнее, их подразделения по вопросам миграции. Для того, чтобы иностранцу или лицу без гражданства оформить/продлить ВНЖ, необходимо собрать и подать пакет обязательных документов. Этого требует порядок, обусловленный общим регламентом процедуры, который утвержден Приказом МВД РФ № 846 от 09.11.2017. Данный регламент определяет также список документов на продление ВНЖ в РФ в 2022 году. Что входит в этот перечневый список, рассмотрим далее более подробно.
Какой пакет документов требуется подготовить для продления ВНЖ
Процедуру продления инициирует сам владелец ВНЖ. Выступая в качестве заявителя, он должен лично либо посредством ЕПГУ (Единого портала государственных услуг) обратиться по этому вопросу в полномочные органы МВД РФ. Согласно п. 42 действующего регламента процедуры, он должен подготовить и подать в уполномоченный орган:
- Заявление о продлении срока по установленной форме (1 экз.).
- Свой паспорт (иной равнозначный удостоверяющий личность документ).
- ВНЖ, который нужно продлить.
- 4 личные фото заявителя 35 на 45 мм, цветные либо черно-белые (анфас без головного убора, не тонированные очки), а также 2 фото на каждого из детей, которые указаны в ВНЖ.
- Сертификат (иной документ), который подтверждает факт владения русским языком, знание истории России и законов РФ.
Важно! Сертификат (иной документ об образовании) не приобщается к общему пакету документов и не подается, если раньше при оформлении ВНЖ он не представлялся (а также в иных ситуациях, обозначенных в п. 42.5 регламента процедуры).
Перечисленные выше документы входят в основной пакет, который нужно подавать обязательно. К ним при необходимости могут приобщаться дополнительные документы. Так, к примеру, случается, что у заявителя и его родственников фамилии разные. Следовательно, чтобы удостоверить родственные отношения в подобных случаях дополнительно представляются удостоверяющие документы типа брачного свидетельства и др.
Документы, составленные на одном (нескольких) иностранных языках, подлежат обязательному переводу. Достоверность, подлинность любого перевода следует заверять нотариально. Официальная документация других стран-участников Конвенции, заключенной в г. Гааге 05.10.1961, принимается только при наличии на ней апостиля.
Все документы из числа обязательных (кроме заявления) при их поступлении ксерокопируют, после чего их оригиналы возвращаются заявителю. У сотрудника ГУВМ МВД остается вместе с заявлением на рассмотрении перевод иноязычных документов. Все ксерокопии, сделанные с представленных документов, обязательно заверяются уполномоченным сотрудником, принимающим поступающие документы.
Что собой представляет заявление на продление ВНЖ, и как его правильно написать
При продлении ВНЖ необходимо заполнять бланк заявления, типовая форма которого утверждена действующим регламентом процедуры. Она представлена Приложением № 4 к нему (си. Приказ № 846) и выглядит следующим образом.
Скачать бланк заявления о продлении ВНЖ можно по следующей ссылке.
Заполнить этот бланк можно вручную (разборчиво!) либо в печатном виде, на компьютере, и даже на печатной машинке. Требования к заполнению требуют, чтобы в заявлении не было никаких правок, сокращений и аббревиатур. Что примечательно, в тексте не допускается проставление прочерков.
Правила заполнения просты: заявитель должен четко, понятно, исчерпывающе ответить на поставленные в бланке вопросы. Следует обратить внимание на то, что данный бланк используется и при продлении ВНЖ детям (родным, усыновлённым, над которыми установлена опека или попечительство).
Заполняет бланк сам владелец ВНЖ. При этом он указывает следующие основные обязательные данные о себе:
- ФИО (как в паспорте, на русском и латинском);
- дату, место своего рождения;
- пол;
- гражданство;
- реквизиты представляемого удостоверяющего документа;
- почтовый адрес (где живет заявитель);
- контактный телефон;
- семейное положение;
- сведения о работе;
- информацию о несовершеннолетних детях (если есть);
- источник своего ежемесячного дохода, который есть на текущий момент, и его размер;
- наличие непогашенной (неснятой) судимости;
- приобщаемые к заявлению документы и др.
Внизу бланка, под основным текстом, заявитель, как принято, проставляет дату и расписывается. Этим он заверяет достоверность представляемых сведений. Более ничего от него не требуется. Остальные отметки на бланке при поступлении заявления делает уполномоченное должностное лицо, принявшее его.
Какие документы удостоверяют личность иностранца (лица без гражданства) на территории РФ
Существует такое понятие, как «универсальные документы, удостоверяющие личность». Они универсальны, принимаются везде, но для граждан РФ и иностранцев могут быть разными. Этот момент на самом деле очень важен, поэтому следует обратить особое внимание на следующий список так называемых универсальных удостоверяющих документов.
Гражданский паспорт либо иной равнозначный документ, который согласно международным договорам считается удостоверяющим личность
РВП, ВНЖ, документ, который по ФЗ РФ либо соответствующему международному договору признается удостоверяющим именно для лица без гражданства
Удостоверение беженца действующего образца
Документ, который был представлен в момент получения паспорта РФ в качестве удостоверения личности данных лиц во время рассмотрения поданных ими документов на оформление гражданства
Свидетельство о предоставлении убежища в РФ
Помимо перечисленных в таблице документов, в зависимости от конкретной ситуации могут приниматься и иные удостоверяющие документы. Наглядный пример для россиян: при выезде за пределы РФ и въезде на ее территорию при обратном следовании используется загранпаспорт, диппаспорт, а также служебный паспорт.
При продлении ВНЖ предъявляют тот удостоверяющий документ,
у которого срок действия больше 6 мес.
Иностранный удостоверяющий документ следует предварительно перевести и заверить.
По данным портала Госуслуг (www.gosuslugi.ru)
Пример удостоверяющих документов белоруса, принимаемых при въезде, выезде, транзите на территории стран –участников ЕврАзЭС
В качестве удостоверяющих белорусских документов в рассматриваемой ситуации принимаются:
- гражданские паспорта образца 1993 и 1996 гг., а также СССР;
- загранпаспорт;
- служебный паспорт;
- диппаспорт;
- детское свидетельство о рождении (для несовершеннолетних лиц, не успевших получить паспорт);
- военный билет;
- летное свидетельство;
- удостоверение моряка и железнодорожника.
Документ, подтверждающий наличие знаний у заявителя (по русскому языку, основам истории, законам РФ)
Следует заметить, что подтвердить наличие знаний по русск. яз., истории, законодательству заявитель может разными документами. Если человек в свое время обучался в школе, получал образование в ССУЗе, а тем более закончил ВУЗ, у него имеются соответствующие документы об образовании. При оформлении (либо последующем продлении) ВНЖ в качестве подтверждающих принимаются:
- Документ гос. образца о полученном образовании (не ниже основного общего), выданный заявителю государством, входящим в состав СССР до 01.09.1991.
- Документ соответствующего образца, удостоверяющий наличие образования (квалификации), полученный заявителем при прохождении итоговой госаттестации в РФ с этого же числа, 01.09.1991.
В общем случае (при отсутствии названных документов) предъявляется сертификат о владении русск. языком, базовыми знаниями по истории и законодательству. Его выдают полномочные образовательные организации тем иностранцам, кто успешно сдал экзамены по русскому, основам истории, законодательства. Срок действия такого сертификата составляет обычно 5 лет.
Как иностранцу получить сертификат, удостоверяющий знания русского языка, основ истории и законов
Список организаций, правомочных принимать такие экзамены и выдавать сертификаты, а также порядок их проведения и требования к экзаменуемым утверждаются на федеральном уровне. В 2022 г. по этой части применяются нормы следующих распоряжений Минобрнауки России:
- Приказ № 1153 от 29.08.2014 (об организациях, которые проводят экзамены).
- Приказ № 1156 от 29.08.2014 (форма, порядок экзаменов, а также минимальные требования к экзаменуемым по уровню знаний).
- Приказ № 1154 от 29.08.2014 (форма выдаваемого сертификата).
Перечневый список образовательных организаций утвержден и представлен Приказом № 856 от 29.08.2017. В него включено 13 учреждений ВО. Согласно этому перечню в СПБ сдать экзамены и получить подтверждающий сертификат можно в СПбГУ (“Санкт-Петербургский госуниверситет”). В Москве этим занимается Московский госуниверситет им. М. В. Ломоносова, а, к примеру, в Казани – КФУ (Казанский (Приволжский) федеральный университет) и т. д.
Таким образом, для получения сертификата иностранцам нужно успешно сдать комплексный экзамен, который проводится в устной и письменной форме. Занимается этим комиссия, специально сформированная по этому случаю. Вся процедура проводится по следующей общей схеме.
Пояснения по каждому действию
Допускается подача заявления в электронном виде либо на бумажном носителе
Как минимум данная информация размещается за неделю до предполагаемых экзаменов на стендах и сайте организации
Полномочный член комиссии сообщает о том, как, где, сколько времени он будет проходить, где и когда можно будет узнать о результатах
Проводится последовательно и состоит из двух частей (собеседования и тестирования)
Производится только после успешной сдачи требуемого минимума по русскому языку, истории России и основ законодательства РФ на протяжении 10 раб. дн. после сдачи
Сертификат выдается только при предъявлении документа, удостоверяющего личность экзаменуемого. Вместо заявителя, успешно сдавшего экзамены, при наличии заверенной доверенности сертификат может получить его полномочный представитель.
Все сертификаты оформляются на русском языке, напечатаны на компьютере и подлежат обязательной регистрации. Каждый из них подписывается руководителем организации, которая проводила экзамены, а после – заверяется ее печатью.
Кому из иностранцев не нужно подтверждать владение русским, знание истории и законов
Как говорится в п. 5 ст. 15.1 ФЗ РФ № 115, отдельная категория иностранцев не обязана подтверждать наличие указанных знаний. Причем, ни при оформлении РВП, ни при оформлении либо продлении ВНЖ. Перечень лиц, которые освобождаются от этой обязанности, довольно обширен. Так, среди них значатся:
- высококвалифицированные специалисты из зарубежных стран;
- белорусы (граждане Союзного государства);
- иностранцы – носители русского языка;
- иностранные студенты, обучающиеся очно в российских вузах, трудоустроенные в соответствии с нормами ст. 13.4 ФЗ РФ № 115;
- иностранцы, которые оформляют ВНЖ, и у которых есть в РФ кровные родственники (родители, дети) и др.
Соответственно, граждане, которых причисляют к данной льготной категории, при продлении ВНЖ подают названные выше документы без сертификата.
Распространенные ошибки по теме «Перечень документов для продления ВНЖ в РФ в 2022 году»
Ошибка. Когда продлевают ВНЖ, на удостоверяющем документе иностранца (паспорте или ином равнозначном документе) проставляют отметку о продлении. Далее ее заверяет личной подписью уполномоченный работник, который выдает ВНЖ Данная норма закреплена п. 222 Административного регламента, утв. Приказом 846, и применяется по отношению ко всем заявителям, продлевающим ВНЖ.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме «Список документов на продления ВНЖ в РФ в 2022 году»
Вопрос: Иностранцу продлили ВНЖ в 2019 г. Но в январе 2022 г., находясь в командировке, он его потерял. Можно ли его восстановить, или нужно заново подавать документы на оформление ВНЖ (и какие именно)?
Если гражданин потерял ВНЖ, ему следует в течение 3 дн. после его утраты обратиться туда, где ему выдавали ВНЖ впервые. В момент обращения в ГУВМ МВД ему нужно подать заявление о выдаче ВНЖ вместо потерянного и 2 фото. Такое заявление пишется в произвольной форме.
Заявление принимают и далее рассматривают, а заявителю выдают при этом справку о его принятии. На рассмотрение уходит обычно до 7 раб. дн., после чего заявителю вручают дубликат ВНЖ. Он содержит № и дату решения ранее оформленного и выданного (ныне утраченного) документа, а также дату выдачи дубликата.
Вид на жительство в России в 2022 году
Миграционное законодательство в России постоянно претерпевает изменения. Вносятся поправки в уже существующие законы, принимаются новые. Еще не так давно не требовались патенты для мигрантов, планирующих осуществлять трудовую деятельность в нашей стране, но ситуация изменилась. На сегодня иностранец не может находиться на территории России, а тем более работать здесь без специальных документов. Помимо паспорта, ему понадобится сначала оформить разрешение, позволяющее временно пребывать на территории страны, а затем и вид на жительство. Выясним, что такое вид на жительство в России, на какой срок выдается, и какие права дает.
Понятие вида на жительство
Необходимость получения ВНЖ понятна любому приехавшему в Россию иностранцу, который живет и трудится в стране долгое время и стремится получить гражданство. Не понадобится такому человеку расшифровка, что такое ВНЖ, так как без этой бумаги пребывать и работать в РФ довольно сложно, а потому ее стараются получить так быстро, как только возможно.
Если только не планируют уезжать из страны через год-другой. Документ, который дает мигранту возможность законно жить в России в течение длительного времени, называется вид на жительство. Исходя из оснований, по которым конкретный мигрант пребывает в РФ, документ может быть выдан на срок до пяти лет. Когда этот срок подойдет к концу, рекомендуется воспользоваться возможностью продлить его на такой же период, на который он был выдан первоначально.
Если РВП (разрешение, позволяющее временно находиться в России) фиксируется отметкой в паспорте иностранца, то вид на жительство – это отдельный самостоятельный документ, имеющий определенную, установленную законом форму. Чтобы иммигрант мог беспрепятственно въезжать на территорию России, ему понадобится не только его паспорт, но и ВНЖ.
Если такой документ предоставляется гражданину другой страны, то на основании него он может постоянно находиться в России без необходимости покидать страну по истечении определенного срока (как в случае с визой). Для мигрантов без гражданства ВНЖ вовсе становится основным документом, удостоверяющим их личность.
Получая ВНЖ, гражданин другой страны или лицо, не имеющее гражданства, приобретает статус человека, постоянно проживающего в России, а также возможность легального трудоустройства на ее территории. Можно сказать, что получение ВНЖ – это обретение мигрантом большей части тех прав и возможностей, которыми обладает гражданин России. Кроме того, наличие ВНЖ ускоряет процедуру получения гражданства.
Для чего необходим документ
Имея вид на жительство, мигрант может свободно переезжать из одного города России в другой, не уведомляя об этом структуру, ведающую вопросами миграции – ГУВМ МВД РФ. Не составит труда перебраться в более перспективное место на работу или уехать в длительную командировку. А также человек с видом на жительство может въезжать в страну и покидать ее как угодно часто: квот или ограничений для мигрантов с ВНЖ не существует, и визу оформлять тоже не надо.
Что дает вид на жительство в России в плане трудоустройства? Не нужно оплачивать патент и получать документы, разрешающие работать в РФ. В этом вопросе мигрант с ВНЖ приравнен к гражданину страны. И также вид на жительство дает право на медобслуживание, пенсию и обучение детей в российских школах и иных учебных заведениях. Мигранты с ВНЖ могут получать кредиты в российских банках. При этом иностранец не теряет гражданства своей страны и все прилагающиеся к нему права и обязанности.
Но, несмотря на такой широкий спектр преимуществ, часть прав гражданина и его обязанностей остаются неприменимыми по отношению к мигранту с ВНЖ. Так, он не может состоять на госслужбе, стать членом экипажа судна, плавающего под флагом России, или экипажа военного корабля. Иностранцы не могут пилотировать воздушные судна, работать в компаниях в сфере госбезопасности.
Еще граждане другой страны не призываются на службу в армии, даже на гражданские должности. Несмотря на свободу путешествий по просторам нашей Родины, без паспорта РФ нельзя посещать военные городки, ЗАТО (закрытые административно-территориальные образования) и предприятия, регламент которых ограничивает посещение для иностранных граждан.
Тонкости получения ВНЖ в России. Что нужно и с какими проблемами можно столкнуться: Видео
Как выглядит
Многих иностранцев интересует, как выглядит вид на жительство. Документ внешне весьма напоминает паспорт: это такая же книжка в твердой обложке темно-синего либо зеленого цвета. Документ представлен в двух вариациях: для мигрантов, имеющих гражданскую принадлежность к другой стране, и для лиц, не имеющих гражданства. Для мигрантов с гражданством предусмотрены синие книжечки, а для апатридов, соответственно, зеленые.
Граждане других стран ожидают получение уже привычного документа со штампом о продлении, а тем, у кого нет гражданства, выдается новый ВНЖ. Как проверить вид на жительство на готовность? Всю информацию предоставят в ГУВМ МВД. Можно запросить ее через интернет (на сайте ведомства) или при личном посещении.
Каждый ВНЖ содержит фотографию своего обладателя (размер как на паспорт, 3,5 на 4,5 см), имеет номер, присвоенный решению о выдаче, указание срока, на протяжении которого он действителен, а также личные данные владельца: полное имя, пол, дату и место рождения. Так же, как и в паспорте, в нем указано наименовании органа, который выдал документ, номер самого ВНЖ, приведена информация о порядке его продления, а также данные о регистрации мигранта по месту его жительства, сведения о детях, которые въехали в Россию одновременно с родителем и тоже получили ВНЖ.
Кто может претендовать на получение вида на жительство
Получить заветную «корочку» могут как лица с гражданским статусом других стран, так и не имеющие гражданства, живущие в России на основании полученного ранее РВП. При этом подать заявку на получение ВНЖ они могут в течение срока действия своего разрешения, но не менее чем за полгода до того, как этот срок истечет.
Чтобы запрос на ВНЖ был удовлетворен, заявитель на момент, когда подаются бумаги, должен жить в России не меньше одного года. Все это время у него должно быть действительное разрешение на пребывание в стране. А можно ли и как получить вид на жительство без РВП? Да, можно, но претендовать на получение документа по упрощенной схеме могут далеко не все.
Такое право имеют обладатели паспорта гражданина Республики Беларусь. Еще миновать стадию получения РВП может высококвалифицированный специалист, работающий в российской организации, и его близкие родственники. Получит ВНЖ без предварительного оформления разрешения проживать в России и человек, признанный носителем русского языка, либо тот, у кого прекращено гражданство ранее.
Какими правами и обязанностями наделен обладатель ВНЖ
ВНЖ дает возможность приобрести права и обязанности иностранного гражданина с видом на жительство в РФ, максимально близкие к тем, которыми наделен человек со статусом гражданина России. Так, обладатель ВНЖ может:
- въезжать в Россию и покидать ее территорию сколь угодно часто, не оформляя визу и не подавая данные в ГУВМ;
- без каких-либо препятствий и ограничений путешествовать по территории России по своему усмотрению;
- иметь полис ОМС (обязательное медицинское страхование) и пользоваться всеми предусмотренными им медуслугами;
- получать российское образование;
- устраиваться на работу, не имея патента или разрешения, на любую должность, кроме тех, которые требуют наличия российского гражданства;
- пользоваться частичным избирательным правом при выборах в органы местного самоуправления, быть наблюдателем на выборах;
- покупать недвижимость в России;
- продлять ВНЖ необходимое количество раз без ограничений;
- получить страховое пенсионное свидетельство;
- получить паспорт гражданина РФ, когда закончится период действия ВНЖ.
При этом за мигрантом сохраняется перечень обязанностей, которых либо нет у граждан РФ, либо они не несут ощутимое наказание за их нарушение:
- оформлять постоянную или временную регистрацию в сроки, установленные законом;
- ежегодно информировать о месте своего проживания ГУ по вопросам миграции МВД России того субъекта, где был получен ВНЖ;
- обеспечивать себя и семью, проживающую в России, без помощи со стороны государства и иметь доказательства своего финансового благополучия;
- выезжая за границу, возвращаться обратно в Россию в течение полугода;
- соблюдать российские законы – судимый или объявленный в розыск человек не имеет права на получение ВНЖ или его продление. Причем речь идет не только об уголовно наказуемых деяниях, но и об административных правонарушениях;
- пребывать на территории России не менее чем 6 месяцев в течение года;
- подавать налоговую декларацию и быть добросовестным налогоплательщиком.
Несоблюдение этих правил может привести не только к аннулированию ВНЖ и невозможности получить российское гражданство, но и к запрету на пребывание на территории России.
Срок действия документа
ВНЖ выдается на 5 лет, соответственно, и срок его действия равен пяти годам. Но бывают и исключительные ситуации. Носители русского языка, подтвердившие этот статус, получают ВНЖ на три года, так же, как и востребованные специалисты, трудоустроенные на территории РФ. В отличие от РВП, вид на жительство может быть продлен сколько угодно раз, пока его обладатель не получит российское гражданство либо не покинет территорию России.